本報記者 王 嘉 攝 □ 本報記者 彭 燮/文 1月11日，國家質檢總局局長王勇在2009年全國質檢工作會議上所做工作報告中，將“加強質量宏觀管理、促進提高質量總體水平”作為2009年全國質檢系統(tǒng)主抓的八項工作之首。 為什么要加強質量宏觀管理工作？如何以“好字當頭、質量第一”的精神來加強質量宏觀管理？如何將質量宏觀管理和地方經(jīng)濟發(fā)展大局有機結合起來？這些問題成為1月12日參加各組討論的代表們關注的熱點。 質量監(jiān)管離不開“管” 與會代表普遍認為，作為我國質量監(jiān)管的主力軍，質檢系統(tǒng)一直都把質量監(jiān)管作為自己最核心的工作內容。 但是，質量監(jiān)管的題中之義應有兩塊：一是我們長期以來堅持的質量監(jiān)督工作，通過打擊假冒偽劣保護人民群眾生命財產安全；二是質量管理工作，特別是質量宏觀管理工作，通過對區(qū)域質量的監(jiān)控分析，為宏觀經(jīng)濟發(fā)展提供參考和支持。相對來說，質量宏觀管理工作還沒有得到應有的重視。 寧波市質監(jiān)局局長裘煒國提出，長期以來，質監(jiān)工作多多少少地存在著“重企業(yè)監(jiān)督、輕產業(yè)管理”的傾向，將絕大部分精力都集中在打假治劣、力求不出質量問題上，忽視了質監(jiān)部門本身應承擔的質量宏觀管理職能。“這是在很多地方政府領導的心里質監(jiān)地位不高、作為不大的原因之一，因為我們總‘挑刺’，不‘栽花’。” 吉林省質監(jiān)局局長張正國表示，質監(jiān)部門工作面很寬，但是幾乎沒有“一個單干”的，這就從客觀上不利于系統(tǒng)地位和形象的提高。“質量宏觀管理就是一個非常好的職能，不僅是理所當然該我們干，而且也就我們能真正做好，這對于地方質監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升工作效能是非常好的。” 內蒙古自治區(qū)質監(jiān)局副局長王紀和認為，質量宏觀管理理應成為地方質監(jiān)部門服務地方經(jīng)濟的主要抓手之一，“特別是今年保增長、擴內需的任務這么重，政府急需這方面的科學分析，地方經(jīng)濟也需要通過質量管理來推動。” “管”出科學“管”出效果 按照質檢總局的部署，2009年，各直屬局和各省、自治區(qū)、直轄市質監(jiān)局要認真分析當?shù)刭|量發(fā)展狀況，向地方政府作專題匯報，每年要提交一份有分量的質量分析評估報告。如何保證質量分析報告科學可靠、切實有效呢？ 湖北省質監(jiān)局局長王澤洪提出，質量分析評估報告技術要求高、科技含量高，必須作為一項課題進行專業(yè)分析研究，應形成統(tǒng)一、實用的操作規(guī)范，以方便各地進行下一步的工作。“國家質檢總局應該把質量分析評估報告這些‘軟課題’列入每年的科技項目，從經(jīng)費上給予這些工作更大的支持。” 廣東省質監(jiān)局局長賴天生表示，質量宏觀管理要出效果，關鍵要結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際。廣東局根據(jù)國際金融危機快速蔓延、出口形勢不容樂觀的情況，著重加強了對廣東省出口產業(yè)的跟蹤分析，提出了加大對出口轉內銷企業(yè)培訓等一系列措施，目前已經(jīng)取得了不錯的效果。 廣西壯族自治區(qū)質監(jiān)局局長鄧于仁認為，國家質檢總局每年發(fā)布的制造業(yè)質量競爭力指數(shù)非常有價值，對于各地審視自身質量狀況、分析質量發(fā)展?jié)摿τ泻苤匾淖饔谩ＫＭ到y(tǒng)能夠努力將質量競爭力指數(shù)列入政府經(jīng)濟發(fā)展的重要參考數(shù)據(jù)庫中。“這樣一來，政府有了權威數(shù)據(jù)做參考，我們也可以進行下一步的再加工、再分析，力爭把作用發(fā)揮到最大，讓政府用得上，離不開。” 記者通過采訪了解到，所有代表都對加強質量宏觀管理工作給予了充分肯定，擺在我們面前的最大問題就是如何利用自身資源和優(yōu)勢，切實做好統(tǒng)計分析工作，讓質監(jiān)部門成為地方政府的質量“智囊團”，當好地方經(jīng)濟發(fā)展的“分析師”。 我們有理由相信，只要堅持質量特色、立足經(jīng)濟發(fā)展大局，所有的問題都將在實踐中找到答案。
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