本報記者 王 嘉 攝 □ 本報記者 彭 燮/文 1月11日,國家質檢總局局長王勇在2009年全國質檢工作會議上所做工作報告中,將“加強質量宏觀管理、促進提高質量總體水平”作為2009年全國質檢系統主抓的八項工作之首。 為什么要加強質量宏觀管理工作?如何以“好字當頭、質量第一”的精神來加強質量宏觀管理?如何將質量宏觀管理和地方經濟發展大局有機結合起來?這些問題成為1月12日參加各組討論的代表們關注的熱點。 質量監管離不開“管” 與會代表普遍認為,作為我國質量監管的主力軍,質檢系統一直都把質量監管作為自己最核心的工作內容。 但是,質量監管的題中之義應有兩塊:一是我們長期以來堅持的質量監督工作,通過打擊假冒偽劣保護人民群眾生命財產安全;二是質量管理工作,特別是質量宏觀管理工作,通過對區域質量的監控分析,為宏觀經濟發展提供參考和支持。相對來說,質量宏觀管理工作還沒有得到應有的重視。 寧波市質監局局長裘煒國提出,長期以來,質監工作多多少少地存在著“重企業監督、輕產業管理”的傾向,將絕大部分精力都集中在打假治劣、力求不出質量問題上,忽視了質監部門本身應承擔的質量宏觀管理職能。“這是在很多地方政府領導的心里質監地位不高、作為不大的原因之一,因為我們總‘挑刺’,不‘栽花’。” 吉林省質監局局長張正國表示,質監部門工作面很寬,但是幾乎沒有“一個單干”的,這就從客觀上不利于系統地位和形象的提高。“質量宏觀管理就是一個非常好的職能,不僅是理所當然該我們干,而且也就我們能真正做好,這對于地方質監系統創新監管模式、提升工作效能是非常好的。” 內蒙古自治區質監局副局長王紀和認為,質量宏觀管理理應成為地方質監部門服務地方經濟的主要抓手之一,“特別是今年保增長、擴內需的任務這么重,政府急需這方面的科學分析,地方經濟也需要通過質量管理來推動。” “管”出科學“管”出效果 按照質檢總局的部署,2009年,各直屬局和各省、自治區、直轄市質監局要認真分析當地質量發展狀況,向地方政府作專題匯報,每年要提交一份有分量的質量分析評估報告。如何保證質量分析報告科學可靠、切實有效呢? 湖北省質監局局長王澤洪提出,質量分析評估報告技術要求高、科技含量高,必須作為一項課題進行專業分析研究,應形成統一、實用的操作規范,以方便各地進行下一步的工作。“國家質檢總局應該把質量分析評估報告這些‘軟課題’列入每年的科技項目,從經費上給予這些工作更大的支持。” 廣東省質監局局長賴天生表示,質量宏觀管理要出效果,關鍵要結合當地經濟發展實際。廣東局根據國際金融危機快速蔓延、出口形勢不容樂觀的情況,著重加強了對廣東省出口產業的跟蹤分析,提出了加大對出口轉內銷企業培訓等一系列措施,目前已經取得了不錯的效果。 廣西壯族自治區質監局局長鄧于仁認為,國家質檢總局每年發布的制造業質量競爭力指數非常有價值,對于各地審視自身質量狀況、分析質量發展潛力有很重要的作用。他希望全系統能夠努力將質量競爭力指數列入政府經濟發展的重要參考數據庫中。“這樣一來,政府有了權威數據做參考,我們也可以進行下一步的再加工、再分析,力爭把作用發揮到最大,讓政府用得上,離不開。” 記者通過采訪了解到,所有代表都對加強質量宏觀管理工作給予了充分肯定,擺在我們面前的最大問題就是如何利用自身資源和優勢,切實做好統計分析工作,讓質監部門成為地方政府的質量“智囊團”,當好地方經濟發展的“分析師”。 我們有理由相信,只要堅持質量特色、立足經濟發展大局,所有的問題都將在實踐中找到答案。
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