| 【新聞】為了提高全社會的節能減排意識，國家發改委和財政部從今年4月份開始，正式啟動了高效照明產品推廣工程。按照該工程計劃，在“十一五”期間，將通過財政補貼的方式推廣高效照明產品1.5億只，第一批5000萬只已按不同份額分派到各省、自治區、直轄市，擬于今年10月底完成推廣。然而，工程推廣至今，效果并不是很理想，在一些地方不同程度地遭到冷遇。比如在江西，針對大宗用戶的100萬只節能燈，推廣了3個月卻只完成了10萬只左右，照此情形到10月底根本完不成任務。
【評點】在國家實施“高效照明產品推廣工程”之前，節能燈產品一直面臨“叫好不叫座”的困境。有人把原因歸結為節能燈價格高而質量又難以保障。可是現在，國家通過財政補貼的方式，對工礦企業、醫院、學校等大宗用戶給予30%的財政補貼，對城鄉居民用戶給予50%的補貼，這很大程度上消除了價格障礙。而參與推廣工程的節能燈供應商要么是行業龍頭企業，要么是獲“國家節能貢獻獎”的企業，產品質量也沒得說。可為什么仍有許多人排斥這項民心工程，將幾乎是半買半送的節能燈產品拒之門外呢？
許多參與工程推廣的照明產品公司都有這樣的遭遇：到小區推廣時，物業公司以影響居民正常生活為由，不允許在小區內擺攤設點，有的物業公司甚至每天要收取一定數額的管理費；一些居民也對高效照明工程持懷疑態度，雖然燈上印有“政府補貼，綠照工程”的字樣，可小區居民抵觸心理很強，認為企業“打著政府的旗號”搞促銷、騙錢；買燈時要求居民填寫姓名、家庭住址、身份證號等，有些居民對此很排斥。
對大宗用戶推廣遇到的問題更棘手：一方面，在一些政府機關和企事業單位的財務核算中，電費等所有能耗可以入賬，而改用節能燈卻往往無法通過財務預算，這種老規矩束縛住了不少單位抓節能的手腳，也使節能燈的推廣遇上了阻力；另一方面，許多大宗用戶單位辦事效率低下，推廣企業賣幾只燈要經過許多煩瑣的手續，“要找很多的人，最后還得找相關的領導出面協調才能解決”。除此之外，據業內人士透露，由于推廣節能燈產品是一種具有政府導向性質的行為，購買單位（的采購人員）拿不到回扣，這也直接影響了這些單位的購買積極性。
事實上，上述推廣難問題均可歸結為兩點：一是綠色照明工程的宣傳工作沒有做到位，民心工程尚未真正深入民心；二是有的推廣措施不得力，方法不當。同是推廣工作，山西、北京等這些省市就做得十分成功。為什么？就是因為這些地方的相關部門在推廣之前和推廣過程中，不僅注重加大綠色照明工程的宣傳力度，讓普通百姓和大宗用戶知曉節能燈的好處，而且還注重采取靈活合理的推廣措施和方法，通過政策的、經濟的、技術的等多種手段，同時做好節能燈企業和接受單位（個人）兩方面的工作，以使推廣工作暢通無阻。
當然，政府部門最務實的工作，還是要權衡成本，拿出補貼的力度來。如山西免費給居民發放，北京居民一塊錢就能買到高檔節能燈，這樣做顯示的不是它們的財力和勇氣，而是政府部門的責任心。《中國質量報》 |
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