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彰顯服務企業新作為新成效

[更新：2008-9-20] [來源：中國質量新聞網]

提要 ■注重深層探究并有效發揮質監職能的特性和作用，引導質監系統干部職工樹立大局觀、大服務觀，轉變工作導向和工作作風，努力謀求提高質監部門工作的有效性。 □ 張超武推動發展方式轉變，促進我國經濟社會又好又快發展，迫切需要各級質檢機構以科學發展觀為指導，從國家宏觀大局出發，認真履行新的“三定”方案賦予的職責，在服務經濟發展、服務企業、服務群眾中展現新作為、彰顯新成效。面對質檢工作的新形勢、新任務，國家質檢總局把服務企業作為重點工作來部署，適時出臺了進一步做好服務企業工作的若干措施，要求各級質檢機構進一步轉變監管方式，真正寓監管于服務之中，并發動全國各級質檢機構開展“服務企業百日行動”。專家技術服務隊下基層，深入企業，昭示了國家質檢總局工作重點的轉移，展示了全國質檢系統服務企業、服務基層的工作作風，以務實之舉體現了轉變職能、強化服務的新變化、新導向。近年來，黑龍江省質監系統注重深層探究并有效發揮質監職能的特性和作用，認識到質監職能固有的專業性越來越顯著，獨有的技術性越來越突出，應有的服務性越來越直接，特有的公益性越來越重要，富有的開放性越來越強烈，充分考慮黨政所需、群眾所急、企業發展所求，積極引導全省系統干部職工樹立大局觀、大服務觀，轉變工作導向和工作作風，努力謀求提高質監部門“三服務”工作的有效性。響應國家質檢總局實施“服務企業百日行動”的號召，我們向全省質監系統干部職工吹響了服務企業、服務地方經濟發展的“集結號”。把“服務企業百日行動”，作為結合省情、落實科學發展觀的重要實踐，作為貫徹國家質檢總局質檢干部大會暨質檢工作研討會精神的具體措施，突出重點，明確任務，全面部署“服務企業百日行動”攻堅戰。要集中系統人力、物力、財力，組織集團作戰、多兵種作戰、打攻堅戰。改變過去零星的、單一的、淺層次的職能運用，把質量、計量、標準化、認證認可、食品安全監管和特種設備安全監察等職能集聚起來，整合起來，形成合力。選準質監工作服務企業的結合點。結合實際，結合質監職能，結合多年來的工作基礎和經驗，找準和質監部門緊密相連，既能插上手，又能發揮作用的項目。尋找質監工作服務企業的結合部。從質監部門的職能看，貫穿著企業從立項、審批、建設以及產品研發、技術創新的全過程。為此，要選準與職能、技術、力量相適應的，特別是能發揮職能優勢的作用點，在最佳結合部位上下工夫。把握好質監工作服務企業的結合度。按照職能，依據法規，嚴密程序，規范辦理。突出“兩個主攻重點”，即突出服務事關全省經濟社會發展的大項目建設和確保全國糧食安全的“千億斤糧食產能工程”。教育引導全系統在服務大局、服務企業上，要有長遠眼光，辯證看待得失，甘于犧牲部門和局部利益，自覺做到部門利益服從整體利益，局部利益服從全局利益。有效落實服務企業的各項優惠措施。在全力落實國家質檢總局出臺的15項服務企業措施的同時，為全省企業提供5項優惠服務措施：一是免費為企業計量管理體系建設提供咨詢服務，為高耗能特種設備的生產企業和使用企業的節能降耗提供管理與技術服務；二是免費為企業提供生產許可證咨詢服務，培訓企業審證所需檢驗檢測技術人員；三是免費為企業提供館藏行業標準、國家標準、國際標準查詢，為企業提供館藏俄羅斯標準查詢；四是免費為企業培訓質量管理人員、內部質量體系審核人員和企業內部實驗室的檢驗檢測人員；五是免費為中國名牌、黑龍江省名牌企業質量競爭力指數提供測評技術，幫助企業開展質量分析，提高企業的質量控制力。要求全省各級質監部門認真兌現承諾，不折不扣地執行。創新監管服務模式。針對監管服務方式老套、單一，難以凸顯質監部門技術優勢的實際，樹立“不改革服務效能難提高，不創新執法權威難樹立”的危機意識，在創新質監系統監管服務方式上大膽探索，全力推行“兩個前移”，就是將部分檢驗檢測儀器設備以移動式、便攜式、車載式前移，部分專業技術人員前移，深入執法一線、進入監管現場，實施現場快速檢測、在線檢測、前沿服務檢測，輔助執法和實施服務。真正促進服務與執法的前移，執法人員和技術人員業務的有機融合，監管職能和檢測職能的有效整合，質監部門優勢技術力量在執法一線的優化配置，促進實驗室檢驗檢測向執法和服務一線的戰略延伸。切實改進以往缺少力度、節奏滯緩的監管方式，增強現場快速檢驗能力和行政執法時效性，彰顯質監部門的技術優勢，提升質監部門的行政權威和社會形象，有力增強服務企業工作的有效性。（作者為黑龍江省質量技術監督局黨組書記、局長）《中國質量報》

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