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限塑令限了誰(shuí)?武漢實(shí)施“限塑令”情況調(diào)查
[更新:2008-7-29] [來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)]

限塑令限了誰(shuí)? ——武漢實(shí)施“限塑令”情況調(diào)查 □ 本報(bào)記者 張 華 “限塑令”實(shí)施近兩月來(lái),在湖北省的一些城市超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),仍能看到有超薄塑料袋在使用,但不同的是,商家要求消費(fèi)者花費(fèi)1角或2角錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。這一現(xiàn)象引起了廣大消費(fèi)者的不滿(mǎn):“限塑令”怎么變成了“收費(fèi)令”?國(guó)家實(shí)施“限塑令”,是為了治理白色污染,保護(hù)環(huán)境,而不是為了讓塑料袋有償使用,增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。針對(duì)消費(fèi)者反映的問(wèn)題,記者前段時(shí)間對(duì)“限塑令”在湖北武漢部分市場(chǎng)的實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。 “限塑令”在超市被歪解 “限塑就是塑料購(gòu)物袋必須賣(mài)錢(qián)了。”湖北省武漢市江夏區(qū)一家超市竟如此歪解“限塑令”,將國(guó)家明令禁止使用的超薄塑料袋,以百貨類(lèi)商品標(biāo)價(jià)出售。 日前,家住江夏大橋新區(qū)的羅先生在一家名叫匯多的超市購(gòu)物時(shí),發(fā)現(xiàn)收銀員遞過(guò)來(lái)的購(gòu)物單據(jù)上有一欄標(biāo)稱(chēng)“百貨類(lèi)88”,價(jià)格為0.1元。羅先生不解地向收銀員詢(xún)問(wèn),對(duì)方卻稱(chēng),“限塑就是塑料購(gòu)物袋必須賣(mài)錢(qián)了”,該塑料購(gòu)物袋現(xiàn)以百貨類(lèi)商品的名義收費(fèi)。 羅先生對(duì)限塑略有了解,可手上這種超薄的塑料袋和以前用的免費(fèi)超薄袋并無(wú)兩樣。于是,他向江夏區(qū)工商大橋所進(jìn)行了投訴。 執(zhí)法人員前往該超市調(diào)查發(fā)現(xiàn),該超市使用的塑料袋是6月1日前購(gòu)進(jìn)的,沒(méi)有任何標(biāo)志和收費(fèi)條碼,厚度明顯不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),卻以0.1~0.3元的價(jià)格出售。于是,執(zhí)法人員將該超市違規(guī)銷(xiāo)售的1萬(wàn)余個(gè)塑料袋全部予以沒(méi)收,并對(duì)超市進(jìn)行了處罰。 “限塑令”在高校食堂難生效 近日,武漢幾所高校的學(xué)生致電本報(bào)記者反映稱(chēng),學(xué)校食堂里一個(gè)塑料袋僅收3分錢(qián),因“用塑”成本太低,讓“限塑令”在高校食堂形同虛設(shè)。 根據(jù)幾名學(xué)生反映的情況,記者來(lái)到武昌的一所高校,看到幾名學(xué)生正拎著用塑料袋裝著的早點(diǎn),從食堂內(nèi)走出。談及限塑后的情況,一名戴眼鏡的男生稱(chēng),現(xiàn)在與以前相比沒(méi)有什么變化,因?yàn)橐粋€(gè)塑料袋僅收3分錢(qián)或5分錢(qián),很多學(xué)生根本不在乎。 在位于武漢市江夏區(qū)的幾所高校食堂,每個(gè)塑料袋的價(jià)格也都定在3分錢(qián)。一家食堂工作人員稱(chēng),6月份之前,學(xué)校食堂每日要用塑料袋約2000個(gè),現(xiàn)在仍然維持在這個(gè)數(shù)字左右,并沒(méi)有多大變化。 “這種情況的產(chǎn)生,與塑料袋的價(jià)格較低有一定的關(guān)系。”武漢大學(xué)一位社會(huì)學(xué)專(zhuān)家稱(chēng),塑料購(gòu)物袋收費(fèi)不可能從根本上治理白色污染,它只是提高公眾環(huán)保意識(shí)的手段之一。學(xué)校應(yīng)加大對(duì)學(xué)生的環(huán)保教育,同時(shí)也應(yīng)考慮適當(dāng)提高塑料袋的價(jià)格。 “限塑令”在集貿(mào)市場(chǎng)不暢通 7月15日,記者在武漢市區(qū)各大集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),作為城市主要的塑料袋消耗場(chǎng)所,“限塑令”在集貿(mào)市場(chǎng)難以暢通執(zhí)行。 在常青花園菜市場(chǎng),記者看到,盡管場(chǎng)內(nèi)張貼著市政府“限塑”通告,但仍有不少經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用紅色的超薄塑料袋。而根據(jù)規(guī)定,這種厚度低于0.025毫米的塑料袋從6月1日起禁止使用,同時(shí)對(duì)厚度0.025毫米以上的塑料袋應(yīng)實(shí)行收費(fèi)使用。 一蔬菜攤主說(shuō):“顧客要袋子,我還是得給,不然就沒(méi)了生意。” 在陽(yáng)光花園路邊集市,一位攤主向記者抱怨:“限塑”只限制了大廠(chǎng),小廠(chǎng)還在生產(chǎn),都是主動(dòng)送上門(mén),但原來(lái)的小塑料袋一捆90個(gè)只要2元,現(xiàn)在漲到2.5元,大塑料袋則從原來(lái)的3元漲到3.5元。 記者從相關(guān)管理部門(mén)了解到,由于集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模龐大、分布零散,落實(shí)“限塑令”首先要下大力氣使不符合規(guī)定的塑料袋退市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅武漢市現(xiàn)有約330多家集貿(mào)市場(chǎng),每年使用塑料袋約9.6億個(gè)。 “限塑令”出現(xiàn)兩大盲區(qū) 之一:直接裝食品的塑料袋仍可免費(fèi)? “限塑令”規(guī)定,用于直接裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋,可免費(fèi)提供。可據(jù)記者調(diào)查,湖北一些超市及大學(xué)生食堂卻借“限塑令”之名,要求裝食品的塑料袋也必須出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。如此收費(fèi)到底對(duì)不對(duì)?湖北省有關(guān)部門(mén)一執(zhí)法人員接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),暫無(wú)定論。 據(jù)悉,“限塑令”規(guī)定在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所,實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,但盛散裝生鮮食品的塑料袋,直接接觸、直接入口食品的預(yù)包裝袋等不在收費(fèi)范圍內(nèi)。 執(zhí)法人員稱(chēng),“限塑令”只稱(chēng)其不在收費(fèi)范圍內(nèi),商家收費(fèi)是否違規(guī),目前暫無(wú)定論。物價(jià)部門(mén)則表示,是否收費(fèi)一般由商家自己定,只要符合“食品用塑料袋”的質(zhì)量規(guī)定即可。 之二:塑料袋是否合格難甄別 商家提供的塑料袋,是否合格該如何甄別?湖北省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人員表示,塑料袋的“合格”印記一般都打在箱子上,單個(gè)塑料袋上是沒(méi)有的。目前,主要甄別辦法就是看塑料袋上是否有生產(chǎn)商的廠(chǎng)名和廠(chǎng)址,再者就是憑手感,質(zhì)監(jiān)部門(mén)也會(huì)重點(diǎn)抽查塑料袋。若消費(fèi)者有疑問(wèn),可撥打12365投訴、咨詢(xún)。 對(duì)此,很多消費(fèi)者尚有疑問(wèn),雖然規(guī)定塑料袋厚度不低于0.025毫米,但僅憑肉眼卻很難甄別。萬(wàn)一有商家采用不合格的塑料袋,消費(fèi)者僅靠看廠(chǎng)名廠(chǎng)址,或者憑手感很難做出判斷。 記者走訪(fǎng)了中百、麥德隆等大型超市,用的都是有合格標(biāo)志的塑料袋,而部分小型超市的使用的塑料袋,雖然有廠(chǎng)名廠(chǎng)址,但合格與否則很難辨別。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
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