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“限塑令”補充意見為啥存在誤讀
[更新:2008-7-15] [來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)]

□ 江 山 “限塑令”實施已有一個多月,近日有媒體報道稱商務部、國家發(fā)改委、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布塑料購物袋有償使用管理辦法有關問題的處理意見,餐飲企業(yè)被明確納入限塑范圍。但是,國家工商總局市場司有關負責人此后接受媒體采訪時又表示,“原則上餐飲企業(yè)暫不在有償使用塑料袋范圍內(nèi)”,而北京市商務局也明確稱,尚未從官方渠道得知餐飲企業(yè)被納入“限塑令”的相關說法。 筆者發(fā)現(xiàn),圍繞一個餐飲業(yè)是否有償使用塑料袋的問題,多個部門和專家說法不一,讓餐飲業(yè)主與消費者莫衷一是,這樣很容易使“限塑令”在執(zhí)行上不公平,甚至可能出現(xiàn)新政出臺不久就遭遇一地雞毛。 商務部等三家權威部門在最新的補充意見中明確,商品零售場所是指所有提供商品零售服務的企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所,都要納入“限塑”范圍。這是將“限塑令”的范圍明確擴展到餐飲場所、服裝店、建材店等。而國家工商總局在答復相關咨詢時,很明確地表示,餐飲業(yè)不在收費范圍內(nèi),“原則上餐飲企業(yè)暫不在有償使用塑料袋范圍內(nèi)”。相關專家的說法更為具體,說是“打包不收費外賣要交錢”。那么,這政出多門的“限塑令”到底讓餐飲業(yè)主聽誰的?都是權威話語,如果只聽某一方的而遭致一紙罰單,由誰埋單? 筆者注意到,此前報道“餐飲店等零售服務場所納入‘限塑令’適用范圍”的諸多媒體,不但采訪了專家,還采訪了權威部門。比如,“限塑令”專家組成員、中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅在接受采訪時曾表示,補充規(guī)定其實是將“限塑令”實施的范圍明確擴展到餐飲場所、書店、服裝店、建材店等。由此不難看出,“餐飲店等零售服務場所納入‘限塑令’適用范圍”的報道其實是有眉有眼的。 但是,在這件事情上許多媒體都“出錯”了,問題在哪里?在筆者看來,病根在主管部門的信息披露上。一個信息尤其是事關公眾切身利益的公共信息,公眾無疑對它充滿了期待,負責發(fā)布該公共信息的主管部門理應在第一時間主動聯(lián)系媒體,并讓媒體報道出去。否則,媒體就可能通過自己的信息資源和途徑,去獲取這些信息。而由于信息源不同或者掌握信息的主體的立場有異,使得媒體挖掘到的信息很可能跟最終的結果出現(xiàn)差異。 值得注意的是,此次“三部委”是在7月10日針對“限塑令”聯(lián)合公布補充性意見的,按理說,當時應該舉行新聞發(fā)布會或者授予權威媒體,及時報道“三部委”匯總后的最終補充性意見。這樣,自然就能避免媒體集體出現(xiàn)“誤報”。一定程度上說,媒體代表了公眾的信息訴求,如果公眾不能在第一時間得到最準確最權威的信息,這顯然是個巨大的遺憾。《中國質(zhì)量報》
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