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我國(guó)認(rèn)可結(jié)果在國(guó)內(nèi)得到廣泛采信并獲得國(guó)際普遍信賴
本報(bào)訊 （記者丁 瑩）截止到目前，我國(guó)累計(jì)認(rèn)可各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)124家，認(rèn)可范圍內(nèi)各類現(xiàn)行有效認(rèn)證證書(shū)近50萬(wàn)張，保持認(rèn)證的各類組織約20萬(wàn)個(gè)；累計(jì)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)3600多家，包括檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物安全實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)者和能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者；累計(jì)認(rèn)可檢查機(jī)構(gòu)137個(gè)。與此同時(shí)，在國(guó)內(nèi)認(rèn)可結(jié)果得到廣泛采信，中國(guó)的認(rèn)可獲得了國(guó)際信賴。
據(jù)有關(guān)專家介紹，“認(rèn)可”是國(guó)際上通行的對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室與檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力評(píng)價(jià)的活動(dòng)，是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)可規(guī)范要求，對(duì)認(rèn)可對(duì)象開(kāi)展認(rèn)證、檢測(cè)、檢查等合格評(píng)定活動(dòng)的能力與公正性進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)評(píng)價(jià)，對(duì)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的能力建立信任的活動(dòng)。作為合格評(píng)定能力的重要保障手段，認(rèn)可在合格評(píng)定活動(dòng)、質(zhì)量保證以及更為廣泛的領(lǐng)域中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。認(rèn)可結(jié)果越來(lái)越多地被政府部門(mén)、各個(gè)行業(yè)和各類組織所采信，在國(guó)際貿(mào)易及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域中扮演著越來(lái)越重要的角色。
在我國(guó)廣泛推行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，在有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系等認(rèn)證領(lǐng)域中，認(rèn)可是政府指定的對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)與管理能力評(píng)價(jià)的必備條件之一。在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域中，認(rèn)可作為對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)的基本方式，通過(guò)合格評(píng)定鏈向市場(chǎng)傳遞信任。
全國(guó)人大頒布的相關(guān)法律性文件規(guī)定，從事物證鑒定、法醫(yī)鑒定和聲像資料鑒定的實(shí)驗(yàn)室必須獲得計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可。《病源微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，生物安全三級(jí)和四級(jí)實(shí)驗(yàn)室必須獲得認(rèn)可。此外，公安部等部門(mén)也以部門(mén)規(guī)章的形式將實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可作為一種有效的能力保障手段。
2008年，中國(guó)成功舉辦了舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)。中國(guó)認(rèn)可以權(quán)威、公正、國(guó)際承認(rèn)的能力評(píng)價(jià)結(jié)果，在奧運(yùn)相關(guān)的活動(dòng)中發(fā)揮了積極的作用。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)向承擔(dān)2008年奧運(yùn)興奮劑檢測(cè)的國(guó)家體育總局反興奮劑中心和19家?jiàn)W運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)了國(guó)家認(rèn)可證書(shū)。
作為提供相關(guān)工作能力信任的保證，中國(guó)認(rèn)可還將為上海世博會(huì)提供服務(wù)。2009年3月，上海市衛(wèi)生局與中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）合作開(kāi)展的上海世博會(huì)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可專項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。這項(xiàng)工作將有力地提升上海醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平，促進(jìn)上海世博會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院達(dá)到國(guó)際承認(rèn)水平。
與此同時(shí)，現(xiàn)在我國(guó)的認(rèn)可結(jié)果已經(jīng)得到了多國(guó)承認(rèn)。經(jīng)過(guò)國(guó)際同行評(píng)審，2008年CNAS簽署了亞太和國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可多邊互認(rèn)協(xié)議，我國(guó)由此成為加入國(guó)際范圍和亞太區(qū)域全部現(xiàn)有互認(rèn)制度的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)之一，簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)涉及40多個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體，占有全球經(jīng)濟(jì)總量的絕大部分。我國(guó)認(rèn)可的相關(guān)合格評(píng)定證書(shū)、報(bào)告可以使用國(guó)際認(rèn)可論壇（IAF）或國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）的國(guó)際互認(rèn)標(biāo)志，在多邊互認(rèn)協(xié)議簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)所在國(guó)或經(jīng)濟(jì)體具有認(rèn)可互認(rèn)證明效力，為中國(guó)認(rèn)證、檢測(cè)和檢查結(jié)果取得國(guó)際承認(rèn)搭建了能力信任的平臺(tái)。
認(rèn)可結(jié)果在一些國(guó)家和地區(qū)成為進(jìn)出口貿(mào)易中的必要憑證，我國(guó)認(rèn)可的檢測(cè)報(bào)告是我國(guó)出口印尼的面粉、出口印度的玩具、新加坡的中成藥等的通關(guān)條件。近兩年來(lái)，中國(guó)與新西蘭兩國(guó)政府簽署了電子電器產(chǎn)品合格評(píng)定的合作協(xié)定，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織簽署了承認(rèn)中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證結(jié)果的協(xié)議，認(rèn)可制度都發(fā)揮了合格評(píng)定機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)與互認(rèn)的基礎(chǔ)作用。
隨著我國(guó)認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展，中國(guó)認(rèn)可在國(guó)際合格評(píng)定和認(rèn)可界的影響日益增強(qiáng)，特別是在IAF和ILAC兩大國(guó)際認(rèn)可組織中，中國(guó)認(rèn)可形成了鮮明的特色，中國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的代表具有較高的話語(yǔ)權(quán)。目前，我國(guó)代表在國(guó)際或區(qū)域認(rèn)可組織中的管理高層、職能中層和實(shí)施基層擔(dān)任了相關(guān)職務(wù)，具有一定的影響力。直接參與國(guó)際或區(qū)域認(rèn)可組織的管理活動(dòng)、政策性和技術(shù)性文件的研究和起草活動(dòng)，以及國(guó)際同行評(píng)審等活動(dòng)，并承擔(dān)了大量的國(guó)際能力驗(yàn)證計(jì)劃，在國(guó)際認(rèn)可與互認(rèn)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
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