明明白白進車間 干干凈凈上市場
江蘇無錫城區質監分局力推“三量平衡”實現產前監控
□ 王 越/文
“你們現在庫存檸檬酸100公斤、可可粉50公斤、乳酸25公斤、白砂糖2550公斤……”陸英一口氣把江蘇無錫天資乳品飲料廠的所有原輔料都報了出來，并據此核實清點了一遍。沒有一點差異，這才離去。
陸英是無錫市質監局城區分局食品生產監管科工作人員。和她一樣，城區分局所有人員對于自己所負責分管的食品企業的生產狀況和存貨都清清楚楚。
無錫市質監局城區分局局長華晨泓說：“企業生產加工過程中是否摻假，在進出物料的關鍵性指標上一定會有所反映。作為監管部門，我們可以通過查閱企業的原輔料進貨臺賬、使用臺賬及成品出廠臺賬等原始記錄，對企業物料進出平衡及產品關鍵指標相關性進行評估，達到對企業使用食品添加物質是否出現摻雜使假及濫用進行分析、判別的目的。”
“我們主要針對企業原料、輔料、添加物質建立使用記錄、成品產出記錄以及成品關鍵性指標檢驗記錄，并對原料、輔料、添加物質三者的投入和產出數量是否平衡（以下稱為“三量平衡”）進行評估。” 華晨泓說。
“三量平衡”是無錫市質監局城區分局今年來創新性開展的一項工作。這個讓全局職工耳熟能詳的詞語，也給該區所有食品企業帶來了巨大的變化。陸英說：“這個詞語不知道是不是我們原創，但這種做法是我們局自己摸索出來的。運行了半年多，挺管事。”
據悉，“三量平衡”可以分為兩個部分，即單個產品的三量平衡和企業所有產品的三量平衡。
該局對食品企業每個品種的產品建立日投產平衡表，對每個產品使用的原料、輔料及添加劑數量進行記錄、求和。華晨泓說：“我們做了很多實驗，也請了食品行業的專家論證過，原輔料投入總量基本上等于產成品總量，或有一個固定的投入產出比例關系，一般在99.5%的范圍內波動。”
每天早上，食品科王菁上班的第一件事，就是打開電腦，查收自己所負責食品企業上報的各種原料、輔料和添加劑進出的最新情況。目前，城區分局以文件形式明確，企業必須建立原料進貨、投料使用及出廠成品3項臺賬，規范企業臺賬記錄的真實性和完整性。對每家企業建立質量安全信用檔案，除企業基本信息如生產條件、質量管理等制度外，結合《食品安全法》，該局還對3項臺賬要求每月一報，核實、掌握企業真實的生產情況和動態。
每個企業都會真實申報嗎？針對記者的質疑，華晨泓肯定地說：“第一，我們監管人員會隨時到企業現場進行核查；第二，根據質檢總局的相關規定，企業不得提供虛假數據，否則將處以數倍經濟處罰；第三，任何一個企業的進出貨以及原輔料的票據都是納稅依據，稅務和審計部門都要對其真實性進行核實。”
在天資乳品飲料廠，記者看到各項記錄填寫清晰規范。廠長朱英俊說：“按質監局規定，我們這些記錄都要保存兩年，關鍵質量點的數據要保存3年。說實話，剛開始確實覺得很麻煩，后來卻給我們帶來了意外的驚喜。有了文字記錄，我們就實現了食品安全的可追溯、可跟蹤，我們心里更有數了。”
“目前，我們對企業要求一月一匯總，一季一上報，半年一平衡，全年一審計，以實施動態監管。”該局副局長周國榮說：“針對部分企業出廠檢驗缺失的問題，通過比對生產關鍵控制環節批次記錄與出廠檢驗記錄，以及對檢驗人員進行提問和現場操作等，考證企業出廠檢驗的真實性。今年1月至6月，我局已移送稽查涉及出廠檢驗不規范案件11件，有效地督促了企業履行食品安全管理制度。”此外，該局要求轄區內所有食品企業都要嚴格按《食品生產加工企業食品添加物質使用備案管理辦法》進行備案，并幫助30多家食品企業建立了生產加工技術標準體系，制定和修訂企業標準88個。
“以前質監局進行抽查只是產后監控，現在實施‘三量平衡’，變成了產前監控。我們現在生產的任何一款產品，都是明明白白進車間、干干凈凈上市場。”無錫穆桂英食品有限責任公司品質控制部部長施忠強說。《中國質量報》 |
