信息互通 分類監(jiān)管 機(jī)制創(chuàng)新
浙江紹興市質(zhì)監(jiān)局多措并舉切實(shí)提高認(rèn)證監(jiān)管工作有效性
本報(bào)訊 （齊艷麗 記者曹吉根）浙江省紹興市質(zhì)監(jiān)局近日向企業(yè)發(fā)放了《自愿性認(rèn)證有效性檢查記錄表》，這張表上的內(nèi)容不僅涉及企業(yè)通過各類認(rèn)證體系后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，同時(shí)還涉及受理該企業(yè)認(rèn)證咨詢等工作的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合法性、公正性等方面內(nèi)容調(diào)查。與此同時(shí)，紹興市局還先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自愿性體系認(rèn)證監(jiān)管工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作的意見》等兩個(gè)文件，為各地市局深入開展認(rèn)證監(jiān)管檢查提供指導(dǎo)意見和統(tǒng)一格式，大大提高了認(rèn)證監(jiān)管工作的有效性。
今年，紹興市質(zhì)監(jiān)局以“質(zhì)量和安全年”、“企業(yè)服務(wù)年”為活動(dòng)載體，積極探索認(rèn)證監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，注重與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信息互通，加強(qiáng)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、稽查執(zhí)法之間的協(xié)作配合，全面推進(jìn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證監(jiān)管工作，確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
該局采取企業(yè)自行申報(bào)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供、縣（市、區(qū)）局主動(dòng)摸查等多種手段，摸清轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本情況，建立強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，做到對(duì)認(rèn)證企業(yè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前已建立家用電器、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、電線電纜等涉及人身健康和安全的5大類共180家企業(yè)的質(zhì)量檔案。
該局根據(jù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理水平等實(shí)際情況，建立起獲證企業(yè)分類監(jiān)管工作機(jī)制，將社會(huì)信譽(yù)度和質(zhì)量管理水平較高、生產(chǎn)條件較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)列為A類企業(yè)；將產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)程度高的企業(yè)，小、散、亂和質(zhì)量問題較多的企業(yè)，證書被暫停、撤銷或注銷及變動(dòng)情況復(fù)雜的企業(yè)，新建或新遷入的企業(yè)列為B類企業(yè)，每年至少巡查一次；將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)列為C類企業(yè)，在巡查的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)行跟蹤檢查。
在加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證企業(yè)監(jiān)管同時(shí)，紹興市局還加大對(duì)各認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)是否依法開展咨詢，認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行認(rèn)證基本規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公平和公正性等問題，對(duì)違法認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。根據(jù)計(jì)劃，紹興局下一步要建立認(rèn)證監(jiān)管部門與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的信息交流與聯(lián)動(dòng)機(jī)制；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)暫停證書的跟蹤檢查和撤銷、注銷證書和無(wú)證生產(chǎn)的查處工作，構(gòu)建認(rèn)證監(jiān)管與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、稽查執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
積極爭(zhēng)取地方政府支持，構(gòu)建起一個(gè)政府重視、部門協(xié)同、財(cái)政保障的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品工作新機(jī)制是紹興強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管另一個(gè)重要舉措，目前，紹興市局已在嵊州廚具、電機(jī)兩大行業(yè)中開展起全過程監(jiān)管試點(diǎn)工作。嵊州市還成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《嵊州市認(rèn)證工作管理辦法》，將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作列入該市十大行業(yè)創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要考核指標(biāo)，市財(cái)政還撥出400萬(wàn)元?？钣糜诮ㄔO(shè)省級(jí)電機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，將150余萬(wàn)元質(zhì)量抽查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為認(rèn)證監(jiān)管工作的持續(xù)深入開展提供有力經(jīng)費(fèi)保障?！吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》 |
