彰顯責任 科學變革
——記緊扣時代發展脈搏的檢驗監管模式改革
新中國成立60周年之際，舉國上下都用不同的方式慶賀這一盛世大典。60年來，檢驗檢疫人見證了祖國對外貿易的飛速發展，在這偉大變革的歷程中，檢驗檢疫人始終緊扣時代發展的脈搏，不斷改革與創新檢驗監管模式，適應開放型經濟發展的需求，譜寫了一曲曲彰顯責任、科學變革的華彩樂章。
1949年，新中國成立，進出口商品檢驗工作喜獲新生。1952年，對外貿易部內設立了進出口商品檢驗總局，統一管理全國商檢機構和檢驗工作。改革開放以后，為了適應形勢的需要，1998年“三檢”合一，檢驗檢疫事業最終迎來了飛速發展的歷史機遇，為順應開放型經濟發展進行模式改革提供了良機。
過去的幾十年，檢驗部門主要實施批批檢驗模式。批批檢驗是合格評定程序的核心方法之一，它針對性強，質量把關效果好。檢驗檢疫機構運用批批檢驗模式，堵住了不合格商品的流入流出，在為國家把好質量大門的過程中發揮了巨大的作用。
改革開放后，特別是我國加入WTO后，世界經濟一體化特征愈發明顯，越來越多的國內企業參與了激烈的國際競爭。由于國際市場商品變化迅速，企業簽訂的合同交貨期越來越短，留給檢驗檢疫部門的檢驗簽證時間也越來越短。全國各地檢驗檢疫機構一直在不斷探索、研究和實踐檢驗監管模式，推進檢驗監管模式改革，以求實現檢驗檢疫工作“提速、減負、增效、嚴密監管”的目標，進一步發揮檢驗檢疫服務地方經濟發展的作用。
2000年，一種全新的檢驗監管模式——過程檢驗在蘇州檢驗檢疫局誕生。過程檢驗有效運用了國際通用的合格評定、ISO9000管理體系和檢驗向生產過程前移的思路，通過關鍵點的有效控制消除產品質量隱患，大大簡化了檢驗程序，縮短了檢驗周期，加快了通關速度，降低了企業生產成本，也大大提高了檢驗檢疫工作質量和工作效率。
2004年，蘇州檢驗檢疫局為了積極應對國外技術性貿易措施，在過程檢驗模式的基礎上，進行深化、細化和規范化，及時提出了“安衛環檢驗監控方法”，有效保證了出口產品符合國外技術法規的要求。
2007年，面對我國出口商品受到前所未有的國外媒體不良評價的風波，蘇州檢驗檢疫局及時調整工作思路，全面透徹分析實際情況，有針對性地提出了“三備四控”全過程檢驗監控方法，有效地促進了出口企業質量管理理念的升華，檢驗監管模式又實現了一次質的飛躍。
2009年，在促進經濟平穩較快發展的大背景下，檢驗檢疫部門重任在身，制訂科學、有效監管和方便出口的監管方法迫在眉睫。《出口工業產品生產企業分類管理辦法》的實施，實現了出口商品檢驗監管模式的又一次重大改革，是檢驗檢疫部門踐行科學發展觀、完善檢驗監管制度、創新檢驗監管機制的具體行動，是服務企業、服務外貿發展的重要舉措。
60年風雨、60年征程，檢驗檢疫緊扣時代發展脈搏，實現檢驗監管模式的科學變革。未來，檢驗監管模式還將隨著時代發展而不斷創新和完善。
近十年來的檢驗監管模式改革創新的創舉，為新中國60周年華誕獻上了一份珍貴的禮物。
（夏春春 吳森明） 《中國國門時報》 |
