湖北省質監部門與名優企業共建打假扶優協作網取得良好效果
打假各司其職 扶優各顯其能
本報訊 （通訊員潘年松 王家志 李啟文 記者張 華）12月16日，湖北省質監局率17個市州執法機構負責人與57家名優企業在武漢召開打假扶優協作年會，面對面商議在金融危機形勢下如何進一步做好品牌打假工作？如何探索聯合打假在具體案件中的最佳運作模式？這標志著該省打假扶優工作已初步形成新機制和新局面。
記者從年會組織者、同時也是打假扶優協作網牽頭單位的湖北省質監局稽查分局了解到，協作網始建于2008年，由湖北省、市、縣三級質監部門聯動參與，協作企業均為“中國名牌”或“湖北名牌”企業，基本涵蓋了鋼鐵、石化、紡織、食品等主要行業。據不完全統計，一年來，協作企業配合質監部門立案查處假冒侵權案件逾11000起，貨值達4.2億元；質監部門受理申訴舉報1046起，為企業和消費者挽回經濟損失371萬余元，端掉了一批制假售假窩點，為名優企業的發展創造了良好的市場環境。
湖北周黑鴨食品有限公司總經理周鵬表示，隨著周黑鴨品牌知名度不斷提升，武漢及周邊城市出現了大量的假冒門店和制假窩點，給周黑鴨品牌形象造成很大損害。2008年協作網建立后，公司配合省、市、縣三級質監部門組織了多次專項打假行動。尤其是今年，質監部門先后出動30多名執法人員，一舉端掉了4個窩點，有力威懾了制假售假的不法商販，維護了周黑鴨的品牌形象。
武漢電纜集團股份有限公司總經理表示，去年，在湖北省質監局的統一部署下，武漢市質監局一舉端掉了位于孝感漢川市的一個制假售假“一條龍”窩點，不僅為公司節省了打假費用，而且凈化了市場環境。“聯合打假行動讓我們親眼目睹了協作打假的效率和威力。”
據湖北省質監局有關負責人介紹，在去年召開的第一次協作打假年會上，與會名牌企業紛紛反映核查案源難、協調查處難、人力成本高、打假費用大等問題，并作出了“主體責任我負責，打假扶優我配合”的承諾。經過討論協商，會議最終確定在全省倡導并推行“整合資源、信息共享、打扶并舉、降低成本、交流經驗”的協作打假模式。
為切實保證這一新模式的運行，湖北省質監局研究制定了《關于進一步規范執法行為，促進依法行政的若干意見》，并于去年9月份開展了為期3個月的“規范執法行為，促進依法行政”專項整改活動。活動一是重點解決質監部門在執法活動中的突出問題；二是在黃岡、鄂州兩市開展依法行政責任制和“一案一考評”試點；三是為企業搭建國內領先的標準信息公共平臺和技術性貿易壁壘信息平臺。與此同時，覆蓋全省的12365質監熱線也開始實行全年無節假日工作制，使之成為聯系企業的“綠色通道”、服務群眾的“便民窗口”、掌握案源的“情報中心”和化解矛盾的“維穩平臺”。
根據協作企業的要求，2009年湖北省質監局還從減免行政審批事項、優化行政服務環境等方面，竭力為名優企業的發展創造良好市場環境。據了解，今年該局行政審批事項從28項減少到20項，減免幅度達到40％；全省系統圍繞52個產業集群，完善了窗口服務、限時辦結、貼身服務、直通直達、并聯審批等13項制度；建立了大企業直通車服務制度，指導1142家重點企業開展“五個一質量攻關”，解決質量難題1056項，組織全面質量管理培訓11124人次，為企業提高經濟收益4.26億元。該局還與中部六省質監局聯合簽訂了《質量技術監督互認協議》，建立了六省名牌產品互認機制，從制度上實現了中部六省名牌產品生產企業跨區域生產、合作、經營的無差別指導和服務，名牌產品實現無障礙流通，跨省異地優先保護。
國家質檢總局執法督查司副司長嚴馮敏對湖北省打假扶優新模式也給予了充分肯定。他說，名牌企業與質監部門協作打假，是真正意義上的從源頭打假，從源頭抓質量，體現了湖北企業和質檢部門高度的質量主體責任感和社會責任感。《中國質量報》
