護航出口見深情
——福建檢驗檢疫局幫扶圣農集團打開日本熟制禽肉市場紀實
閔凌欣 李 強 張婷婷
2009年歲末，一個期盼已久的喜訊，讓福建圣農集團人員歡欣鼓舞——接國家認監委正式通報，經日本農林水產省嚴格的資料審查及工廠現場檢查，福建圣農集團獲得熟食輸日許可注冊。這意味著自2004年日本停止偶蹄肉和禽肉制品的準入以來，福建企業取得了對日注冊禽肉制品的第一張“通行證”。這張彌足珍貴的“通行證”，同樣凝聚著福建檢驗檢疫局深層幫扶企業開拓國際市場的責任、期望與深情。福建省委常委、常務副省長張昌平在《關于報送福建圣農集團成功獲得日本注冊情況的函》上批示：“感謝福建檢驗檢疫局，感謝高玉潮局長對我省農業龍頭企業的大力支持。”葉雙瑜副省長批示：“福建局的指導、支持、服務得力有效。”
圣農集團是我國南方現代化程度最高、規模最大的聯合型肉雞生產和食品加工企業之一，通過近30年的持續經營具有完整的產業鏈，被列入國家農業產業化重點優秀龍頭企業。但是，自2004年日方嚴格限制中國熟制禽肉和偶蹄肉制品對日注冊企業的數量后，圣農產品的出口陷入困境，出口的“瓶頸”影響了企業的國際化經營。
為了更好地貫徹落實《國家質量監督檢驗檢疫總局與福建省人民政府關于建立緊密工作聯系機制促進福建擴大出口備忘錄》精神，進一步加大對海峽西岸經濟區建設的扶持力度，擴大福建企業出口，2009年3月，國家認監委注冊部派出工作小組在赴日談判過程中專門就圣農集團對日注冊事宜與日本農林水產省進行磋商，通過艱難的談判，日方最終同意把圣農作為新增的熱加工肉類企業進行考核。
一定要抓住這個千載難逢的好機會！接到迎檢任務后，檢驗檢疫部門立即動員起來，打響了一場高質量的迎檢攻堅戰。
從2004年圣農熟食廠建廠開始，檢驗檢疫專家就開始參與對廠房的設計、建造的指導，企業廠房的格局、生產的布局完全符合國際通行標準。2005年對南非注冊、2008年對韓國注冊……一直作為對日迎檢的前期練兵，使圣農管理水平及迎檢狀態逐步提高。為了這次迎檢，圣農集團所在的南平檢驗檢疫局專門成立迎檢工作領導小組，提出“認清形勢、全面部署、加強培訓、關注細節”的工作思路，在福建局的統一部署下分三個階段推進迎檢工作：第一階段從年初就開始了，雖然還不確定是否要迎檢，他們已經著手對養殖場、屠宰加工廠等“外圍”的生產環節開展監督檢查，對中層管理人員進行培訓；第二階段是在談判成功后第一時間與企業高層達成共識，開展學習交流和工廠硬件改造、產品及工藝確定，按照日本法規安排演練、排查；第三階段是攻堅克難的階段，大量的深層次問題、關鍵技術指標、技術難題在這時被分成了若干技術小組一一解決。
在整個過程中迎檢小組系統地安排對企業各層面人員進行針對性的培訓。4月中旬，組織圣農熟食廠的品管經理和生產廠長，分赴國內同行實地考察學習，在差距面前圣農人受到了很大震動，圣農集團董事長傅光明立下“軍令狀”——“不惜一切代價，一定要通過這次‘大考’！”
完善衛生質量管理體系，增強產品質量自控能力，推動企業嚴格按照日本法規進行有效運作，檢驗檢疫人員幫助企業從源頭抓起，加強原輔料控制，建立檢查記錄的規范性文件、嚴格對生熟界面、熱加工保持的溫度和時間等重點環節的檢查和管理。
迎檢的整個過程都堅持了高標準嚴要求，共安排了8次模擬現場檢查，完成整改達800余項，迎檢小組從飼料、飼養至屠宰、分割、熟制加工，安全衛生控制、追溯體系的建立等各個環節、各個步驟進行了全面的檢查，就審核檢查出來的問題逐個進行“會診把脈”。在迎檢的最后階段，福建局還邀請山東局、上海局等專家前來傳經送寶，南平局也安排專人駐廠指導。
“為了迎檢，我們和檢驗檢疫局的同志經常加班。”圣農品管部經理范國智說。無論多么艱苦，檢驗檢疫人員和企業始終并肩攜手，斗志昂揚，結成了一個具有整體性和執行力的團隊，通過科學安排、合理分工，把握各項整改進度和整體工作節奏，營造緊張、有序、融洽的工作氛圍，使對日迎檢工作成為所有參與者難忘的一段“快樂記憶”。
8月5日，日本審查官到圣農進行注冊檢查。“他們的檢查嚴格到有些苛刻的地步。”范國智回憶，兩位審查官用了9個小時檢查現場，放棄了中午的用餐和休息，嚴格按照圖紙，把工廠的每一個車間、每一個標識都核查過。由于準備充分，日方對圣農產品的衛生安全控制給予了高度評價。
“我們是用200分的準備，來應對100分的試卷。”圣農品管部副總監葉蔚說：“這次能拿到對日‘通行證’，是各方努力的結果，尤其要感謝檢驗檢疫部門。”
圣農集團產業鏈完整，產品競爭力強，取得進軍日本市場的“通行證”，是企業實現市場多元化的關鍵一躍。它的對日注冊成功，不僅有助于自身拓展國際市場，擴大產品附加值，同時帶動“三農”輻射廣、影響深，也達到了檢驗檢疫部門“幫扶一個企業，帶動一大批產業”的目的，為擴大福建省禽肉出口打下了基礎。 《中國國門時報》
