10月19日，國家稅務總局舉行新聞發布會，介紹稅務部門組織稅收收入、增值稅改革和個稅改革最新進展，以及四部委聯合開展打虛打騙兩年專項行動、稅收聯合懲戒等方面情況。
當前經濟領域涉稅違法犯罪活動依然高發頻發，特別是虛開發票、騙取出口退稅等惡性違法犯罪活動層出不窮，打擊整治形勢依然嚴峻。國家稅務總局稽查局副局長于海春總結了虛開騙稅違法犯罪的四個主要特征，具體體現在：一是作案團伙呈現職業化。違法犯罪團伙內部分工明確，上下勾連，結伙專門從事虛開發票買賣活動。二是作案手段呈現智能化。實施虛開騙稅活動鏈條長、環節多，層層設立“洗票”公司，并且利用通訊、網絡飛速發展的便利，不見面操作，逃避監管打擊。三是作案方式呈現暴力化。違法犯罪分子通過實施虛列申報、惡意作廢、迅速走逃等手段實現違法犯罪行為“短平快”。四是作案范圍呈現跨區域化。違法犯罪分子往往采取多地領票、異地開票等方式，跨地區流動作案。
“虛開騙稅問題嚴重損害了國家財政利益，破壞了經濟稅收秩序，影響了社會公平正義。”于海春介紹說，今年以來，國家稅務總局和公安部、海關總署、中國人民銀行充分發揮各自的職能作用，決定在全國從2018年8月～2020年8月，聯合開展打擊虛開發票、騙取退稅違法犯罪兩年專項行動工作。通過兩年時間的集中打擊、集中治理，一方面通過打大案、打串案、打窩案，以雷霆之勢，堅決把違法犯罪分子的囂張氣焰打下去，加大懲處力度，堅決將違法犯罪分子繩之以法;另一方面要堅持“有的放矢、區別對待”的原則，處理好打擊不法和保護守法的關系，更好維護依法誠信納稅人的合法權益，營造公平穩定、可預期的營商環境。
數據顯示，專項行動開展以來，截至目前，全國共查結虛開騙稅案件30,305起，認定虛開發票371萬份，涉案稅額719億元，公安機關抓捕犯罪嫌疑人2263人。
下一步，四部委將持續加大推進力度，始終保持打擊虛開騙稅的高壓態勢。一是進一步加強部門協作，綜合運用行政處理、刑事打擊手段，對違法犯罪行為深查細挖，查大案、辦鐵案、打團伙，重拳出擊。二是從制度、機制上加強對虛開騙稅的防范，提高稅收監管水平，筑起維護國家利益的銅墻鐵壁。三是加大宣傳力度，四部門聯合開展宣傳工作，通過以案說法，曝光典型案例，形成有效的警示和引導效應。
關于稅收違法“黑名單”的實施情況，于海春表示，2014年“黑名單”制度實施以來，各級稅務機關累計公布案件數量已經達到13,468件。2018年1月～9月，各級稅務機關累計公布“黑名單”案件6170件，其中虛開增值稅專用發票案件比重最高，達4196件，占比達68%。三季度新增公布“黑名單”案件3389件，較上一季度增長131%。
在聯合懲戒方面，截至2018年9月，累計推送15.52萬戶次。其中，10,317戶當事人被推送金融機構限制融資授信，2428人次被公安部門辦理阻止出境，9857名“黑名單”當事人被市場監督管理部門限制擔任企業的法定代表人、董事、監事及經理職務。同時，建立了有利于自我糾錯的納稅信用修復機制，鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。2018年前三季度，已有307戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。
發布會上，國家稅務總局還公布了大連市某零部件生產銷售企業、甘肅省某建材公司等5起“黑名單”與聯合懲戒典型案例。 |
