8月5日,北京市人力社保局、市總工會、市企聯、市工商聯召開全市協調勞動關系三方委員會工作會,研究確定構建北京特色和諧勞動關系的五大推進計劃17項重點任務,明確和諧勞動關系評價的基礎性指標、提升性指標以及區域指標。與此同時,北京市級和諧勞動關系先進單位還將納入北京市社會信用體系“紅名單”,并享受相關激勵政策。
重源頭,暢通和諧勞動關系微循環
2019年北京將進一步創新勞動關系基層治理模式,及時排查和化解勞動關系領域的風險隱患,實施構建和諧勞動關系微循環工程,將協調勞動關系機制向產業集中的樓宇、街區、園區等基層延伸下沉,針對企業管理運營、人員選用、集體協商、競業限制、勞動爭議調解等方面的需求,為企業和勞動者提供精準化、貼身式、一站式的指導和服務。據透露,年底前,各區將分別選取1-2個區域開展試點;明年,在總結經驗的基礎上進一步推廣拓展。
同時,積極推進“互聯網+調解”試點,實現街鄉調解組織全覆蓋;加強全市基層調解組織能力建設,提高爭議預防化解水平,力爭調解成功率達到60%以上。此外,北京還將加強協調勞動關系基層隊伍建設,結合實際,探索通過工作下沉、購買服務等方式,加強專兼職勞動關系協調員、勞動爭議調解員和集體協商指導員隊伍建設,發揮基層人力社保公共服務平臺的作用,完善基層協調勞動關系職能。
聚合力 保障新業態從業人員權益
近年來,“互聯網+”等新技術、新業態、新模式拓寬就業空間,帶來多種新型靈活用工形式,對勞動關系工作提出新的挑戰。
為此,北京將根據國家有關文件精神,研究探索新業態用工指導服務管理模式,凝聚政府、工會、企業代表組織以及新業態企業、行業協會、勞動者等多方合力,健全和完善協同治理機制,指導和幫助新業態企業規范用工行為、防范和化解矛盾爭議。特別是支持和鼓勵新業態行業協會與行業工會結合實際,協商制定行業用工規范,制定行業勞動定額標準,簽訂行業性集體協議,維護新業態從業人員勞動權益。
今年,北京還將認真落實促進快遞行業規范健康發展相關工作部署,會同郵政管理行政部門等單位,對全市快遞企業用工情況進行摸底調查,研究起草促進本市快遞業規范發展加強從業人員權益保障的政策措施。
強激勵 引領和諧勞動關系創建活動
不久前,全國構建和諧勞動關系先進表彰會在北京召開,牡丹集團、中國書店等15家北京市企業獲評“全國模范勞動關系和諧企業”,順義科技創新產業功能區、中關村軟件園孵化器被評為“全國模范勞動關系和諧工業園區”。
據了解,接下來,北京將開展2016—2018年度和諧勞動關系先進單位和個人評選表彰,擬評選190余個和諧勞動關系先進單位和大約100個先進個人。同時,本市還將持續推進區級和諧勞動關系單位和街道(鄉鎮)“雙百雙規范”單位達標命名活動,切實提升和諧勞動關系創建活動的社會認同度、企業參與度和職工支持度。
另外,北京還將制定完善和諧勞動關系評價指標體系,明確符合北京實際的和諧勞動關系創建標準,包括勞動用工管理、勞動爭議調處、工資福利、職業技能培訓、勞動者權益維護、和諧勞動關系環境等多個方面;并將市級和諧勞動關系先進單位,納入北京市社會信用體系“紅名單”,在享受人力社保相關優惠政策和服務綠色通道等方面予以優先考慮,并作為企業代表參評勞動模范和優秀企業家的重要參考依據,營造全社會共創共建共享和諧勞動關系的良好氛圍。
嚴監管 切實保障勞動者合法權益
今年,北京統籌兼顧促進企業發展和保障職工權益的關系,及時排查和化解勞動關系領域的風險隱患,完善勞動爭議多元處理機制和多部門聯動懲戒機制,維護勞動者和用人單位的合法權益。
據了解,北京將加強仲裁工作規范化標準化建設,制定仲裁辦案基本制度目錄清單;發揮仲裁建議書作用,發布勞動人事爭議十大典型案例,引導用人單位合法用工、勞動者依法維權。同時,進一步加大簡易處理、終局裁決工作力度,還將研究出臺要素式辦案辦法,把勞動人事爭議案件的主要事實和關鍵點作為要素,圍繞爭議焦點進行審理,不斷提高案件處理效率。
另外,北京還將實施工程建設領域“全流程管理、全環節管控、全周期聯動”管理新模式,加強對企業工資支付情況的日常監管,落實企業對所招用職工的工資支付全面負責制度,依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為,保障職工特別是農民工按時足額領到工資報酬,確保實現工資支付基本“無拖欠”目標。同時,嚴格勞動保障監察執法,加大對列入本市嚴重拖欠農民工工資“黑名單”的用人單位和個人的聯合懲戒力度,持續保障農民工的合法權益。 |