為推進(jìn)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),提高服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量管理水平,有序推進(jìn)天津市服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管工作,結(jié)合天津市實(shí)際,近日,市市場(chǎng)監(jiān)管委制定印發(fā)了《天津市服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管試點(diǎn)方案》。自方案印發(fā)之日起,在天津市燃油加油站、眼鏡制配單位兩個(gè)服務(wù)行業(yè)推行誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管試點(diǎn)工作,并根據(jù)試點(diǎn)情況和效果逐步在其他行業(yè)推廣。
一是建立試點(diǎn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量信息檔案。誠(chéng)信計(jì)量信息是計(jì)量監(jiān)管部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生、記錄、收集的反映服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在遵守計(jì)量法律法規(guī)、履行誠(chéng)信計(jì)量承諾方面的有關(guān)信息。誠(chéng)信計(jì)量信息包括服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的基本信息、不良記錄和良好記錄等信息,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可通過(guò)天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)、強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具管理檔案以及日常計(jì)量監(jiān)管信息收集試點(diǎn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信計(jì)量信息,并建立檔案。
二是實(shí)施對(duì)試點(diǎn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量分類。根據(jù)試點(diǎn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信計(jì)量信息,將服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者分為守信、基本守信和失信三個(gè)類別,并動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量類別。
三是實(shí)施對(duì)試點(diǎn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管。以雙隨機(jī)抽查方式實(shí)施對(duì)試點(diǎn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者計(jì)量監(jiān)管,各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可自行確定年度檢查頻次,對(duì)失信類服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大檢查頻次。根據(jù)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量類別,對(duì)不同類別的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不同的抽查比例,原則上對(duì)守信的抽查比例不低于5%,對(duì)基本守信的抽查比例不低于15%,對(duì)失信的抽查比例為100%;對(duì)于失信類服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,將其計(jì)量違法違規(guī)信息納入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),記入信用檔案,推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒;根據(jù)計(jì)量違法行為性質(zhì)和社會(huì)影響,對(duì)失信類服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以依法采取提醒、約談、向社會(huì)公開(kāi)曝光等措施。
四是依托多方力量推進(jìn)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量共管共治。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約,規(guī)范行業(yè)計(jì)量行為,倡導(dǎo)行業(yè)自律,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)約束。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,加大誠(chéng)信計(jì)量宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)要曝光一批計(jì)量違法案例,發(fā)揮震懾作用。暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)計(jì)量失信行為,營(yíng)造全民監(jiān)督、社會(huì)共治的氛圍。
通過(guò)推行服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,提升經(jīng)營(yíng)者知法守法、誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)性,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者廣泛開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾和爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信計(jì)量示范,自覺(jué)履行承諾,主動(dòng)減少計(jì)量欺詐、計(jì)量作弊等行為,營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的計(jì)量氛圍。進(jìn)一步完善誠(chéng)信計(jì)量信息收集、分類方式方法,健全監(jiān)管和懲戒措施,形成可復(fù)制、可推廣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效能,提升計(jì)量對(duì)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)保障作用。 |