為加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理,切實(shí)促進(jìn)提高會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量,近日,財(cái)政部、國務(wù)院國資委、銀保監(jiān)會共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理 切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。《實(shí)施意見》明確,增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所透明度,加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)誠信體系建設(shè),研究推動對執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。
《實(shí)施意見》要求,突出行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性協(xié)同性,綜合運(yùn)用行政監(jiān)管、市場約束、行業(yè)自律、信用建設(shè)等多種方式手段,加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,共同促進(jìn)提高會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量。
《實(shí)施意見》提出了10項(xiàng)政策措施,包括完善會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理政策,逐步推動開展會計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量評估,深化會計(jì)師事務(wù)所符合執(zhí)業(yè)許可條件監(jiān)督,加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)測和管理,加大會計(jì)師事務(wù)所信息披露力度,強(qiáng)化企業(yè)在選聘會計(jì)師事務(wù)所中的責(zé)任,加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)自律,加大對會計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格對負(fù)有責(zé)任的會計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)責(zé)任人的處罰措施,加強(qiáng)行業(yè)主管部門與其他監(jiān)管部門的協(xié)同。
記者注意到,在加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)測和管理方面,《實(shí)施意見》明確,加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所合伙人管理,對首席合伙人、質(zhì)量控制主管合伙人和其他執(zhí)行合伙事務(wù)合伙人的任職資格、誠信要求等作出細(xì)化規(guī)定并督促落實(shí)。
在加大會計(jì)師事務(wù)所信息披露力度方面,《實(shí)施意見》要求,在現(xiàn)有財(cái)政會計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批、重大事項(xiàng)變更備案、從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案,以及有關(guān)部門監(jiān)督檢查中取得的信息,建立完善會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師信息披露平臺。及時(shí)披露會計(jì)師事務(wù)所組織形式、人員構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)、質(zhì)量評估情況、表彰榮譽(yù)、處罰處理等信息,滿足企業(yè)選聘會計(jì)師事務(wù)所信息需求,自覺接受社會公眾監(jiān)督。披露信息涉及相關(guān)國有企業(yè)、金融企業(yè)的,財(cái)政部門及時(shí)與相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行溝通。增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所透明度,加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)誠信體系建設(shè),研究推動對執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。
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