近年來，遼寧省持續(xù)加大力度推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，截至目前，已在稅收、海關(guān)、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、招標(biāo)投標(biāo)等14個(gè)領(lǐng)域建立了信用監(jiān)管制度。
把社會(huì)信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，遼寧省從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，組織有關(guān)主管部門研究制定信用分級分類監(jiān)督管理辦法，逐步推動(dòng)建立以信用為基礎(chǔ)的新型分級分類監(jiān)管機(jī)制，為守信企業(yè)提供便捷服務(wù)，對失信企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提升監(jiān)管效率。
在稅收方面，稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為4級管理。對納稅信用A級納稅人實(shí)行普通發(fā)票按需領(lǐng)用，即時(shí)辦理，指定責(zé)任人專門擔(dān)任連續(xù)3年被評為A級信用級別(簡稱“3連A”)納稅人的辦稅聯(lián)絡(luò)人，對所辦業(yè)務(wù)進(jìn)行指引和協(xié)助辦理，對退稅、減免稅事項(xiàng)由專人受理、優(yōu)先辦理等，極大縮短了納稅人的辦稅時(shí)間。2020年全省為“3連A”納稅人辦理涉稅事項(xiàng)1.1萬筆。對納稅信用評價(jià)為C級的納稅人依法從嚴(yán)管理，2020年，634戶C級納稅人不得享受有關(guān)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的增值稅優(yōu)惠政策，不得享受資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅即征即退政策。
在進(jìn)出口檢驗(yàn)檢測方面，海關(guān)部門將進(jìn)出口企業(yè)信用等級分為高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用和失信企業(yè)4個(gè)等級。海關(guān)將評定的各信用等級企業(yè)相關(guān)信用信息設(shè)置為通關(guān)系統(tǒng)參數(shù)，作為首要條件進(jìn)行分析甄別，基本實(shí)現(xiàn)依據(jù)信用高低決定企業(yè)通關(guān)便利化程度。以查驗(yàn)為例，大連海關(guān)轄區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)可走綠色通道，如優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)等便利化通關(guān)措施，大幅降低了企業(yè)的通關(guān)成本;而對失信企業(yè)的查驗(yàn)率高達(dá)80%以上。通過適用差別化信用措施管理，使高級認(rèn)證企業(yè)獲得更多便利化紅利。
隨著信用分級分類監(jiān)管辦法的不斷創(chuàng)新，監(jiān)管領(lǐng)域的不斷拓展，遼寧省初步建立起“信用+行業(yè)監(jiān)管”的信用監(jiān)管模式，截至目前，已在醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、招標(biāo)投標(biāo)等14個(gè)領(lǐng)域建立了“讓守信者處處受益，讓失信者處處受限”的信用監(jiān)管制度。
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