佳木斯市用好“加減乘除”法，扎實推進社會信用體系建設，服務企業發展，以信用之力推進營商環境更優化，擦亮了“誠信佳木斯”城市名片。
信用融資做加法，大力推廣“信易貸”。自全國“信易貸”平臺佳木斯站開通上線以來，佳木斯市打造工作閉環形成工作合力，各部門協同聯動推動“信易貸”工作落地生根。佳木斯市出臺《“全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺”操作規程》、錄制“信易貸”平臺操作指南視頻，使全市各地以統一的工作標準，精準、高效指導轄區中小微企業完成登陸注冊、實名認證、發布需求等操作流程。市工商聯面向全市市場主體發出倡議書，宣傳“信易貸”政策，把黨和政府的關愛、溫暖送到企業的心坎上，號召市場主體積極踴躍入駐“信易貸”平臺。市銀保監分局出臺《中小微企業信貸產品介紹》手冊，精選出20家銀行的77款信貸產品介紹給全市中小微企業，并將手冊錄入“企業直通車”APP的“政策超市”中，線上線下同步推介，使企業選擇金融產品時一目了然、精準選擇。目前，已有27626家企業入駐“信易貸”平臺，成功授信15.19億元。
審批流程做減法，誠信企業先辦后補。推行審批信用承諾制度，實施“容缺審批”“容缺受理、容缺辦理”“承諾即開工、承諾即經營”等便利措施，為誠信市場主體提供“綠色通道”。建立企業家包容監管制度，誠信企業實行“容缺審批”，信用承諾事項占法定可承諾事項100%。對未辦理健康證、衛生許可證的企業實行承諾開業、延時補辦，實現“容缺受理”“承諾即營業”。工程建設項目審批整合為四個“一件事”，審批時限由原來的250天壓減至現在的最長69天，最短18天，審批效率提升2.6倍；企業開辦公章刻制政府購買服務，1個環節90分鐘，辦理時限較改革前提高0.67倍；納稅服務全面推行網上辦稅，發票免費郵寄，全市網上申報率99.7%，網上辦稅率100%。全市6縣4區包括鄉鎮（街道）的10個辦事大廳、94個便民服務中心全部實現了行政審批信用承諾制，上萬家企業受益。
誠信興商做乘法，營造誠信市場環境。創新政府管理機制，將創建“誠信商圈”工作與市場主體“碼上誠信”工作緊密結合，互相支撐、相互促進。企業通過“碼上誠信”主動向社會展示信用狀況，用主動“亮信”的實際行動，向社會展示宣傳自身良好信用形象，贏得更多消費者信任和關顧；消費者通過“碼上誠信”的評價功能，對經營者的守信承諾、貨真價實和服務質量等進行評價，掌握參與權、監督權，放心消費，實現“雙贏”。并制作上線全國首個“碼上誠信”地圖，全國各地的消費者通過登錄“信用中國（黑龍江佳木斯）”網站，點擊“信易+商圈”欄目，即可查看佳木斯市“碼上誠信”企業信用情況，將本市的企業通過“亮信”走到了全國消費者的面前。目前，佳木斯市已有10萬家企業通過“碼上誠信”活動“賦碼”“亮信”。“碼上誠信”活動已形成了“一個店帶動一條街、一條街帶動整座城”的誠信星火燎原之勢，實現了以點帶面、以面帶全的示范帶動效應。
信用修復做除法，助力企業重塑信用。積極完善信用修復機制、暢通企業信用修復渠道，出臺《關于“信用中國”網站行政處罰信息信用修復工作規程》，制發信用修復填報模板，實現信用修復流程透明化、便利化、高效化。各行政機關在送達行政處罰決定書時，做到當場告知被處罰企業可申請信用修復的時間和相關流程，鼓勵引導失信主體糾正失信行為，消除失信影響，及時提請失信修復，重塑企業自身信用。在“信用中國（黑龍江佳木斯）”網站設立線上信用修復專欄，安排專人指導、幫助企業網上辦理信用修復相關工作，對符合信用修復條件的失信企業實施全程網上辦理，實現信用修復“零跑腿”“不見面”。 率先將信用修復工作與市12345政務服務便民熱線緊密結合，發揮12345熱線“全天候在線”“社會知曉度高”的優勢，將信用修復政策納入12345熱線惠企政策知識庫，面向社會提供“7×24小時”在線解答指導，幫助失信企業及時糾正失信行為、消除不良影響、完成信用修復。目前，已協助出現失信行為的企業完成信用修復473條，既達到失信懲戒的效果，又保證了社會容錯空間，激發了市場主體活力。
下一步，佳木斯市將以制度建設為引領，以信用平臺為支撐，以城市個人信用積分“信用佳分”為抓手，深入推廣“信用+”應用場景，不斷提升企業群眾信用體驗的獲得感和幸福感，為佳木斯市經濟社會高質量發展打下堅實的信用基礎。 |
