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吉林長春:“監管+服務”雙驅動 城市更“講信用”
[更新:2022-11-1] [來源:]

  “長春市政數局授予我們園區'長春市信用試點示范園區'稱號,這個稱號對我們電商行業來說尤為重要。通過信用園區建設,我們開發了一些信用主播、信用企業,建立了信用直播獎,這個榮譽對我們樹立行業規范很有幫助。”吉林省宏鑫創業創新產業園管理有限公司史明鑫接受媒體采訪時說。

  依據近一年的城市信用狀況監測評價,長春市今年8月在36個省會及副省級以上城市綜合信用指數排名中名列第五位,刷新歷史最好成績。

  城市信用監測指數是反映各地社會信用體系和營商環境建設情況的綜合性指標。長春市城市信用指數的不斷提升得益于長春市加大社會信用體系建設的一系列舉措。

  近年來,長春市在逐步完善線上線下信用信息基礎設施的基礎上,通過“監管+服務”雙輪驅動,深化信用在聯合監管、融資對接、“信易+”場景等領域的應用,使城市綜合信用指數從2019年時全國排名靠后上升到名列前茅,營商環境持續優化。

  依托信用信息共享平臺,長春市持續擴大信用承諾覆蓋面,實現告知承諾事項占法定可承諾事項100%,并在此基礎上創新“雙隨機、一公開”監管手段,探索構建以信用為基礎的新型監管機制。

  國大益和大藥房吉林有限公司在長春有近300家門店,過去每年都要接受來自各級市場監管、衛健、醫保等部門的幾十次檢查。

  “原來公司和各門店總是忙于迎檢,而現在是多個部門聯合檢查,進一次門查多項事,檢查頻次比過去減少了三分之二。”該公司質量管理部部長劉文娟說,如果企業的信用等級高,檢查頻次就會降低,這大大減輕了接待壓力,使企業可以更安心地經營。

  企業一旦失信,長春市將實施聯合懲戒,嚴格壓實經營異常名錄和嚴重違法失信名單主體責任,將信用約束措施落在實處,在招投標、土地受讓、金融貸款、榮譽授予等工作中進行嚴格限制,提升信用監管的整體公信力和社會認知度。

  同時,長春市強化監管企業事后信用修復措施,今年推出信用修復告知前置機制,在下達行政處罰通知書的同時發放《信用修復提醒告知書》,指導信用修復政策、渠道及流程,保障企業及時糾錯、主動自新,降低失信影響。

  長春新區一家企業6月受到行政處罰,因在收到《行政處罰決定書》的同時收到《信用修復提醒告知書》,得以按規定在3月后第一時間申請并完成線上信用修復。

  該企業相關負責人介紹,如果沒有提醒告知書,企業當時意識不到被列入失信名單,也不會第一時間進行信用修復,很可能對商務合作、融資、招投標等工作造成不利影響。告知書指導得很詳細,使企業按要求順利地完成了修復,生產經營未受到影響。

  長春市政務服務和數字化建設管理局社會信用體系建設處四級調研員李響介紹,長春市通過探索告知前置機制,開通公益性在線學習,建立線上線下雙渠道受理、培訓等信用修復舉措,提供“管家式”服務,使2000余個市場主體完成信用修復,讓信用監管既有力度又有“溫度”,促進市場經濟健康發展。

  此外,為破解中小微企業融資難的問題,長春市搭建基于企業信用的一站式金融綜合服務“信易貸”平臺,通過與金融機構共享信用信息,促進銀企間的高效、快捷對接,加大對守信主體的融資支持力度,實現“信用越好,貸款越容易”。

  為實現“信用有價、守信受益”的正向激勵,長春市已開發應用73個“信易+”場景,信用應用場景覆蓋的群體范圍越來越廣泛、惠民便企的方式越來越多元,“信易貸”“信易行” “信易+政策直達”“信用+養老服務”等主體多元、各具特色的信用創新應用不斷出現和完善,努力為守信者在各方面提供方便快捷的服務。

  長春市政務服務和數字化建設管理局相關負責人表示,長春市將把社會信用體系建設作為治理能力現代化提升的新抓手,持續推進信用理念、信用制度、信用手段與經濟社會各方面各環節的深度融合,全面優化營商環境,賦能高質量發展。

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