近年來,蘭州市交通委貫徹落實中央、省、市決策部署,在優化市場環境、保護經營主體、完善政務服務、改善執法監管等方面下功夫、求實效,持續優化營商環境,不斷激發經營主體活力和行業發展內生動力。
放寬市場準入 建設“信用交通”
近年來,蘭州市交通運輸部門落實“放管服”改革要求及交通運輸部相關改革措施,將汽車租賃、機動車駕駛員培訓經營由許可制改為備案制,同步優化辦事流程、提升服務質量,真正“放”出市場活力,“服”出辦事效率,改革以來新增備案小微型汽車租賃企業68家,全市汽車租賃企業達到107家,進一步激發了小微型汽車租賃行業市場活力。
全面落實信用承諾,引導新進經營主體主動進行事前信用承諾、已納入行業監管的經營主體進行公開信用承諾。積極開展行業誠信缺失問題專項治理,持續推進非法營運執法,著力打擊巡游出租汽車、網約出租汽車無證運營、無證上崗行為,開展巡游出租車交通違法陋習整治活動,治理出租汽車駕駛員拒載、拼車、議價等違規營運行為,持續推動網約車合規化進程,道路運輸市場秩序進一步規范。
數字賦能改革 政務服務更加便民
持續推進“跨省通辦”,依托互聯網道路運輸便民政務服務系統,實現5項高頻事項的“跨省通辦”,3項高頻事項與陜、青、寧等周邊省區“跨省通辦”,已辦結“跨省通辦”業務1800余件,全國免費郵寄新核發證件,窗口黨員先鋒崗為駕駛員免費沖洗證件照片。
推進“互聯網+政務服務”,大力推行電子證照,全市3個類別、9種證件已累計發放電子證照8萬余張;深化從業資格考試制度改革,取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業資格考試,改革以來累計為1885名道路普通貨物運輸駕駛員發放了從業資格證,減免考試費用18余萬元;出租汽車駕駛員從業資格考試實現“兩考合一”“考培分離”“考場社會化”和全程“零收費”,2022年組織出租汽車駕駛員資格考試100余場,為7000余名駕駛員減免培訓考試等費用約900萬元,為駕駛員從業就業保駕護航。
轉變理念 新型監管初見成效
扎實推進信用監管,組織開展道路運輸企業質量信譽考核、公路建設單位信用評價,開展道路運輸從業人員誠信考核,并將考核評價結果對外公開,供公眾查詢。制定行業落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒備忘錄措施清單、行業經營主體(從業人員)信用評價結果獎懲措施清單,根據信用等級高低采取差異化的監管措施。
同時,落實新業態包容審慎監管,2021年以來先后為“打車”“T3出行”“萬順叫車”“創業者出行”“專車”“365約車”“攜華出行”等7家網約車平臺公司頒發經營許可,目前全市共有網約車平臺公司20家,網約車3477輛。制定網約車服務質量信譽考核實施細則,持續推進網約車車輛、駕駛員“雙合規”進程,積極推動網約車行業健康發展。
努力打造水上交通名片,唱響“黃河之濱也很美”城市名片,加強水路運輸基礎設施建設,促進運輸服務能力提升,推動水路運輸與水上旅游融合發展。實施夜游黃河、乘船觀景項目,拓展沿黃河旅游航線,對黃河蘭州段23座乘船碼頭進行改造提升,新建大型游船3艘,購置大容量巴士船舶3艘,黃河蘭州城區段航運提升改造工程被列為交通運輸部“十四五”水運規劃項目,水路交通服務水平得到大幅度提升。 |