8月8日，溫州迎來了第22個誠信日。
從1987年8月8日的“武林門之火”到2002年8月8日的率全國之先設立首個地方誠信日，改革開放40多年來，溫州屢經“誠信風雨洗禮”，也于危機中不斷蛻變重生，把信用作為城市發展戰略，在質量立市、品牌興業、示范創建等信用建設歷程中鑄就了講誠信的金字招牌。
“誠信，一座城市的生命”，這一口號與信念經二十多年“信用溫州”建設持之以恒的夯實、加固，早已融入每個溫州人的骨髓與血脈。
人無信不立，業無信不興，國無信不強。如同守護生命線一般推進社會信用體系建設，伴隨著信用立法的不斷完善、數字技術的融合發展、應用場景的創新拓展，“誠信”已經滲透于這座城市的每個角落、市民生活的方方面面，就如同呼吸一般尋常與不可或缺。
這是新時代里“信用溫州升級版”為我們開啟的新篇章。
數字化助力
無形信用“有形顯現”
信用，與我們的日常生活有什么聯系？
對于這個問題，龍灣區萬順社區的居民感觸特別深刻。“信用，就是連接我們鄰里關系最重要的紐帶。”家住江錦家園的張女士說。位于龍灣中心區的萬順社區，因為“信用+社區治理”試點帶來的信用積分系統，正在重塑鄰里關系與社區志愿活動的新活力。
借助數字化改革，構建社區居民信用檔案管理系統，通過數字化平臺，推行社區信用積分。參與社區活動、睦鄰互動、提供志愿服務等均可獲得相應積分，積分有排名，也可在“信用商城”核銷兌換物資。在形式多樣的信用積分活動引導下，“躲進自家成一統”的都市淡漠鄰里關系快速被打破，社區生活又熱鬧了起來。總戶數萬余戶的萬順社區，如今已有1000多名志愿者，他們組建的近50支志愿者隊以覆蓋生活方方面面的服務融入于社區治理。
市發展改革委（市信用辦）相關負責人告訴記者，隨著信用場景建設工作的不斷推進，今天的溫州，從社區到社會，誠信都已經成為連接起人們生活與工作的重要紐帶。
當你走進鹿城區的農貿市場，攤位前掃一掃二維碼，可以查看蔬菜、肉類等各種食品的檢測、溯源信息，可以了解經營者相關的誠信評價——這背后，是鹿城“未來農貿”平臺整合全區32家農貿市場、2400多家經營戶數據，進行信用分類、動態管理帶來的食安保障。
修理汽車時，你所選擇的汽修廠若是“汽修行業信用體系建設試點單位”，則其在信息公開、服務品質乃至售后保障上都會有更好的消費體驗。
在各部門的辦事窗口，有“信易批”——信用良好的辦事對象可以享受“容缺受理”、加快辦理等激勵；申請貸款，有“信易貸”，可以將企業的依法納稅的信用轉化成為“融資信用”，全市已有4萬多戶企業通過此項服務累計獲得貸款金額近320億元。
就連找工作，也要經歷信用追溯的環節——我市人社部門推出的“信用就業”數字平臺，可同時接受求職者與企業的雙向溯源查詢，推出后大受歡迎，避免了許多就業糾紛。
自2006年我市在全國率先建立公共信用信息平臺，邁出信用信息化、數字化第一步以來，“信用溫州”的數字化不斷迭代升級，如今已形成市縣共建、全面覆蓋的公共信用網絡。近年來隨著“信用+”試點的持續推進，無形的信用所起的作用在生活中不僅越來越“顯現”，甚至還可以“變現”。
打開你的“浙里辦”，搜索“甌江分”，你會驚喜地發現，如今你的信用積分已經可以在圖書借閱、文化旅游、體育健身以及消費購物等方方面面為你帶來實惠和便利。
信用入法
讓“守信”成為一道防火墻
讓守信者處處享受便利，令失信者頭頂利劍高懸、寸步難行。升級版的信用溫州以“信用+獎懲”為重點，構筑新型市場監管體系，不斷完善組織和制度體系，“信用條款”在各類行業性法規、條例中出現的比例越來越高。
今年1月1日，全國首部專項規范生態環境服務機構工作行為的設區市地方性法規《溫州市生態環境服務機構管理條例》正式施行。在這一新條例中，利用信用評價進行監管被明確提出：根據第三方機構服務質量、執業規范等情況進行信用評價，運用大數據分析開展違法風險監測預警，實現分類、精準監管。
2022年8月，市政務服務局印發《溫州市公共資源交易平臺招標代理機構場內執業行為評價辦法》，同樣也是率全國之先提出，建立針對招標代理從業人員的評價制度，將信用變成了一種準入的資質。該辦法施行以來，已有數十家投標企業因為失信而被否決資格。
據了解，近些年來，溫州市已在十多個行業領域地方性法規中植入信用條款，累計制定出臺了60余個信用管理政策文件。
市發展改革委信用建設處相關負責人告訴記者，目前，我市正在積極推進《溫州市社會信用條例》的立法工作，爭取形成一部高質量地方性法規，為有效推進我市信用建設提供法治保障。
信用助力
優化營商環境成效顯著
“從法院批準重整計劃，到企業恢復正常經營、銀行再次給予貸款授信僅僅用了4個月時間。”龍灣經歷過破產重整的醫藥器械企業負責人回憶起企業“涅槃重生”的過程，至今感恩不已。
這一速度，得益于溫州市“立體式信用修復體系”的打造，也受益于我市信用信息綜合服務平臺省市一體化建設工作的推進。在多方合力之下，昔日讓企業主們頭疼不已的信用修復工作如今正向著“一次也不用跑”高效挺進。
近年來，在我市持續優化營商環境、建設全國民營經濟示范城市的過程中，“信用溫州”建設發揮的作用越來越顯著。
中小企業融資是老大難問題，以信用建設助力金融服務提質增效引來了大批的金融活水。“指數貸”、稅易貸等金融產品是近年來全市各大金融機構力推的新項目——把稅收信用、科創投入指數轉換成為銀行授信的依據。僅2022年，全市就有4.06萬戶企業通過該平臺獲得254.6億元的授信金額，累計貸款金額已達319.34億元。強化政銀合作、用好信用數據，“整園授信”、“整會授信”等針對中小企業客戶的金融支持層出不窮。
“我們通過網上辦理，3天就拿到了以前一個多月才能等到的許可證，這省下來的一個月，換成銷售額就好幾百萬元。”蒼南一家印刷企業負責人金女士告訴記者，她所辦理的“印刷經營許可證”，因為我市施行的“證明事項告知承諾制”，流程大幅縮短，企業因此在搶訂單方面明顯受益。近年來，信用建設數字化改革的成效也大大推進了行政審批改革的不斷深化。試點“證明事項告知承諾制”、創建無證明城市、推廣“互聯網+審批”模式……我市以信用建設提升市民與企業辦事效率成效顯著。
目前，在國家發展改革委組織的全國80個城市營商環境測評、信用狀況監測排名中，溫州均處于優秀等次。 |
