今年以來，山東省招遠市110余個政府采購項目均采用了資格信用承諾和信用查詢，優(yōu)化了政府采購環(huán)境“深度”。該市財政局創(chuàng)新信用監(jiān)管體系，增強監(jiān)管體制效能和提升城市治理能力的突破性進展，推動了招遠市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
據(jù)介紹，招遠市財政局結(jié)合自身職能，扎實推進社會信用體系建設(shè)工作。在強化行政效能，提升政府公信力方面，該局通過政府門戶網(wǎng)站、政府采購網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)窗口，面向社會公開財政權(quán)責(zé)清單、“雙公示”清單及信用動態(tài)信息，服務(wù)流程和辦事承諾。推進信用承諾在政府采購中應(yīng)用，供應(yīng)商只需在資格審查環(huán)節(jié)提供承諾，無需再提供企業(yè)財務(wù)、納稅、社保等方面的證明材料。
財政重點領(lǐng)域的誠信建設(shè)，該局首選的是會計領(lǐng)域，通過強化代理記賬行業(yè)監(jiān)管，辦理中介機構(gòu)從事記賬業(yè)務(wù)審批時，實行代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員簽訂專職從業(yè)書面承諾，建立以信用承諾和信息公示為主要抓手的行業(yè)信用約束機制，完善會計誠信體系建設(shè)。
政府采購領(lǐng)域，該局依托“政府采購違法失信行為清單”專欄，對政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息予以記錄，進一步加大對政府采購違法失信行為記錄的曝光和懲戒力度，規(guī)范政府采購市場主體行為，并嚴(yán)格執(zhí)行信用監(jiān)管信息公開公示，查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在門戶網(wǎng)站公開。同時實施政府采購信用監(jiān)管，政務(wù)辦事大廳實現(xiàn)與“信用中國”的信用數(shù)據(jù)對接，采購人、代理機構(gòu)可實時查詢政府采購網(wǎng)中“供應(yīng)商庫”和“代理機構(gòu)庫”在庫者的信用信息。
此外推動建立政府采購活動信用記錄查詢及使用工作機制，將相關(guān)主體的信用記錄作為供應(yīng)商資格審查、采購代理機構(gòu)委托、評審專家管理的重要依據(jù)，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。
在推動信用體系工作機制建設(shè)中，招遠市財政局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。同時建立常態(tài)化誠信教育培訓(xùn)機制，提高公職人員履約踐諾能力。如今，招遠已建立較為完善的政府采購誠信管理和信用監(jiān)管及評價結(jié)果運用機制，持續(xù)規(guī)范約束采購行為，加大跨部門共享信用聯(lián)合懲戒力度，實現(xiàn)“一處失信，處處受限”。 |
