近日，煙臺創立“涉企聯合檢查平臺”，建立了“提報匹配、掃碼入企、線上檢查、結果互認、碼上監督”五位一體的工作機制，營造主動服務、規范檢查、無事不擾的執法環境，切實為經營主體松綁減負，助力打造一流營商環境。自煙臺市推廣應用“涉企聯合檢查平臺”以來，相關各部門提報涉企檢查計劃49159個，減少重復檢查7574次，有關經驗做法被國辦《電子政務工作簡報》刊發。
通過“涉企聯合檢查平臺”，煙臺市實現涉企檢查事前事中事后全程“云管理”。入企檢查前，部門需至少提前7天通過“涉企聯合檢查平臺”提報檢查計劃，進行網上備案，并同步推送至各部門政策法規科和煙臺市司法局，形成檢查計劃備案記錄。對需要緊急入企無法預提報的特殊情況，如國務院大督查、“四不兩直”檢查、群眾舉報等，可通過綠色通道即時錄入、即時檢查，后臺實時統計，事后追溯核查。“涉企聯合檢查平臺”對各部門線上提報的檢查計劃進行實時匹配，同時在“涉企聯合檢查平臺”設置“掃碼入企”功能，公務人員進行檢查、調研、走訪時，掃碼確認方可入企，后臺記錄統計掃碼信息，有效解決了涉企檢查脫離監管的難點。“涉企聯合檢查平臺”對檢查對象、檢查時間、檢查事項、檢查結果等數據信息自動存檔、實時共享。企業意見“云反饋”，網上監督。部門檢查結束后，“涉企聯合檢查平臺”自動將檢查結果推送至“愛山東”政務服務平臺終端，對部分問題經營主體可直接在“愛山東”終端進行投訴舉報，投訴信息同步推送至司法部門和“政企通”企業專線進行核查督辦，倒逼各部門規范涉企檢查行為。
“在平臺運行過程中，煙臺市建立了涉企行政檢查‘白名單’制度。”煙臺市市場監管局相關負責人介紹。萊州市建立實施分類檢查制度，對“白名單”企業現場檢查事項和檢查頻次按應查、限查、不查執行。龍口市將檢查分為“餐飲”“教育”“工業企業”等7個重點主題，按照“能合盡合”的原則，通過“線上+線下”的方式，以違法線索互聯、執法標準互通實現部門匹配效率最大化提升。為進一步精準高效監管，煙臺市全面推進“AI視頻行為分析”“資質到期電子預警”“大數據分析比對”等智慧監管手段與“涉企聯合檢查平臺”的有效銜接、融合應用。運用AI智能可視化自動抓拍，對視頻資源加以辨認、分析與追蹤，實現遠程智能監管。比如，接入礦山視頻資源，實時抓取分析，實現對礦山領域罐籠超出核定限乘、礦山人員入井未穿戴防護帽等違規行為的實時判定、預警、處置。
對于經營主體而言，資質到期后重新辦理需要花費不少精力。為此，“涉企聯合檢查平臺”將“資質到期電子預警”接入電子證照庫，變“事后監管”為“事前預警”。目前，所有電子證照均已實現到期提醒，累計推送預警信息5萬余條。同時，平臺利用大數據賦能監管，通過大數據比對，精準發現監管隱患、鎖定監管線索，并第一時間推送給相關責任主體進一步核查，實現監管的高效性和精準性。在特種設備監管領域，通過比對稅務系統入賬數據與市場監管部門特種設備備案記錄，可及時發現使用未登記特種設備等違法線索，推送至市場監管部門排查隱患，強化特種設備安全監管。 |
