隨著人社領域“信用+”場景應用不斷豐富,正讓信用變得越來越實用。近年來,山東省威海市人社局積極推動社會信用體系建設,推進“信用+”創新應用,在就業、社保、勞動關系等領域持續注入“信用力量”,以優質服務更惠民生。
“簽了一份承諾書,避免了跑冤枉路!”“不用再提供各種證明,效率更高了!”……曾經,繁瑣的辦事流程讓群眾“犯難”和“堵心”。如今,“承諾”代替“證明”,讓群眾既節省了時間成本,也在公共服務中體驗到更多幸福感和獲得感。據統計,威海市已在社保、就業、資格考試等人社領域83個事項試點開展證明事項信用承諾制,減少無謂證明、循環證明、重復證明,推動人社公共服務事項流程更簡、辦事更快。
信用,不只是“服務加速器”,還兼有“風險防控網”的功能。從事前信用核查,到事中分級分類監管,再到事后聯合獎懲,威海市人社局打出的一系列信用組合拳,不斷提升信用監管服務民生的能力和水平。
在人力資源誠信服務示范機構評選工作中,“信用中國”信用信息查詢結果被列入申報的基本條件;在發放政府補貼及評先選優過程中,將查詢信用信息嵌入辦理流程,對嚴重失信企業實施聯合懲戒。在2023年度穩崗補貼發放中,對26000多家企業進行了信用核查,比對信用存疑數據2228條,采用信用信息1544條。據統計,威海市在人社領域累計歸集的信用承諾、行政確認、行政檢查、行政處罰等各類信用數據近萬條。
當以信用對企業進行“畫像”,企業被貼上不同等級的“信用標簽”,監管方式也是因“信”而異:A類企業“以服務指導為主、監管監督為輔”;B類企業“以日常監管為主、預警預防為輔”;C類企業“以重點監管為主、處理處罰為輔”。
威海市創設企業誠信檔案,按評價指標將企業分為A、B、C三個等級,實行評價跟蹤、定期復核、等級升降的動態管理。建立企業信用分級分類監管機制,對不同守法誠信信用級別的企業實行差別化監管,實現勞資隱患精準確認,全面提高監管效能。
當信用監管向精準發力,事前事中事后每一個環節,都離不開制度建設的強大推力。制定了社會保險領域嚴重失信行為管理規定,將用人單位不依法辦理社保登記等情形列入嚴重失信行為,明確認定標準、流程,防范化解經辦風險,維護基金安全;完善拖欠農民工工資失信聯合懲戒制度措施,將“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”作為根治欠薪的重要抓手,推動實行聯合懲戒,形成有力震懾。 |