日前，江蘇省常州市社會信用體系建設領導小組辦公室印發《2024年常州市社會信用體系建設工作要點》（下稱《要點》），共涉及9大類32項重點任務。其中，政務誠信建設、信用基礎設施建設、信用監管、信用惠民便企、融資信用服務等成關注重點。
加強重點領域政務誠信建設
進一步提升政府公信力，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。《要點》明確，在招投標、政府采購、政府債務、招商引資等重點領域持續加強政務誠信建設，全面推進法治政府建設，完善政府守信踐諾機制，推進防范和化解拖欠中小企業賬款工作，完善行政合同履約監管機制。同時，加強公務員誠信建設，充分發揮公務員在社會誠信體系建設中的表率性作用。
除了政務誠信“領頭羊”建設，常州持續夯實社會信用體系建設基石。《要點》明確，今年將建成省市信用信息平臺一體化，推動市信用平臺全面接入城市運行“一網統管”，優化完善市公共信用信息平臺功能，加強政務系統建設，完善個人誠信分平臺和“信用常州”網站服務功能，聚力構建智慧共享、監管、應用三大服務體系。同時，進一步優化信用信息服務，推進信用信息依法歸集合規應用，持續提升信息的合規率和歸集率，加強信用信息歸集、存儲、共享、使用等各環節的安全防護。
完善信用監管機制
聚焦治理能力創新，《要點》明確6項重點工作，著力構建全鏈條閉環式信用監管機制。事前，常州完善信用承諾機制，將信用主體信用承諾和履行承諾情況納入信用記錄，加強履行承諾情況事中事后管理，形成管理閉環。推動政府采購、招標投標、行政審批等事項應用公共信用信息工作機構和第三方信用報告。
事中，深化分級分類監管，加快推進市場監管、知識產權、醫療保障等多領域依照風險高低實施差異化精準監管。推動將國家公共信用綜合評價結果、省通用型企業信用風險分類等評價結果應用到“雙隨機、一公開”監管。探索推行分類施策，對國家公共信用綜合評價結果為“優”的企業在行政管理和公共服務過程中給予優先辦理等便利。
事后，常州創新包容審慎監管，開展“信用+柔性”執法，推動信用融入綜合執法，全面推行“監管一件事+綜合查一次”，充分激發市場活力。
持續信用惠民便企
讓信用嵌入各個領域，真正實現惠民便企，一直是社會信用體系建設的出發點和落腳點。惠民方面，《要點》強調加強“個人誠信分”建設，推動自然人信用信息依法歸集、合規應用。同時，積極拓展“個人誠信分”場景應用，廣泛實施信用惠民措施，將信用融入百姓生活，在出行、養老、旅游、購物等領域實施“信用+”工程。常州還將強化市場主體信用建設，探索建立“市場主體信用碼”，實現商戶信用信息“一戶一碼”，消費者手機查驗“即掃即查”。
便企方面，《要點》聚焦融資信用服務，提出推進融資信用服務平臺整合和統一管理，并融入城市運行“一網統管”場景建設；推進政銀企對接，創新融資信用服務產品開發，解決中小微企業融資難融資貴問題。同時，明確高效推進“信用修復”一件事，加強企業異地信用修復協同辦理，開展高頻失信行為專項治理，創新信用信息應用服務，強化信用風險預警服務。 |
