日前，江蘇省常州市社會信用體系建設領導小組辦公室印發(fā)《2024年常州市社會信用體系建設工作要點》（下稱《要點》），共涉及9大類32項重點任務。其中，政務誠信建設、信用基礎設施建設、信用監(jiān)管、信用惠民便企、融資信用服務等成關注重點。
加強重點領域政務誠信建設
進一步提升政府公信力，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。《要點》明確，在招投標、政府采購、政府債務、招商引資等重點領域持續(xù)加強政務誠信建設，全面推進法治政府建設，完善政府守信踐諾機制，推進防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，完善行政合同履約監(jiān)管機制。同時，加強公務員誠信建設，充分發(fā)揮公務員在社會誠信體系建設中的表率性作用。
除了政務誠信“領頭羊”建設，常州持續(xù)夯實社會信用體系建設基石。《要點》明確，今年將建成省市信用信息平臺一體化，推動市信用平臺全面接入城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，優(yōu)化完善市公共信用信息平臺功能，加強政務系統(tǒng)建設，完善個人誠信分平臺和“信用常州”網(wǎng)站服務功能，聚力構建智慧共享、監(jiān)管、應用三大服務體系。同時，進一步優(yōu)化信用信息服務，推進信用信息依法歸集合規(guī)應用，持續(xù)提升信息的合規(guī)率和歸集率，加強信用信息歸集、存儲、共享、使用等各環(huán)節(jié)的安全防護。
完善信用監(jiān)管機制
聚焦治理能力創(chuàng)新，《要點》明確6項重點工作，著力構建全鏈條閉環(huán)式信用監(jiān)管機制。事前，常州完善信用承諾機制，將信用主體信用承諾和履行承諾情況納入信用記錄，加強履行承諾情況事中事后管理，形成管理閉環(huán)。推動政府采購、招標投標、行政審批等事項應用公共信用信息工作機構和第三方信用報告。
事中，深化分級分類監(jiān)管，加快推進市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權、醫(yī)療保障等多領域依照風險高低實施差異化精準監(jiān)管。推動將國家公共信用綜合評價結果、省通用型企業(yè)信用風險分類等評價結果應用到“雙隨機、一公開”監(jiān)管。探索推行分類施策，對國家公共信用綜合評價結果為“優(yōu)”的企業(yè)在行政管理和公共服務過程中給予優(yōu)先辦理等便利。
事后，常州創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，開展“信用+柔性”執(zhí)法，推動信用融入綜合執(zhí)法，全面推行“監(jiān)管一件事+綜合查一次”，充分激發(fā)市場活力。
持續(xù)信用惠民便企
讓信用嵌入各個領域，真正實現(xiàn)惠民便企，一直是社會信用體系建設的出發(fā)點和落腳點。惠民方面，《要點》強調(diào)加強“個人誠信分”建設，推動自然人信用信息依法歸集、合規(guī)應用。同時，積極拓展“個人誠信分”場景應用，廣泛實施信用惠民措施，將信用融入百姓生活，在出行、養(yǎng)老、旅游、購物等領域?qū)嵤靶庞?”工程。常州還將強化市場主體信用建設，探索建立“市場主體信用碼”，實現(xiàn)商戶信用信息“一戶一碼”，消費者手機查驗“即掃即查”。
便企方面，《要點》聚焦融資信用服務，提出推進融資信用服務平臺整合和統(tǒng)一管理，并融入城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”場景建設；推進政銀企對接，創(chuàng)新融資信用服務產(chǎn)品開發(fā)，解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題。同時，明確高效推進“信用修復”一件事，加強企業(yè)異地信用修復協(xié)同辦理，開展高頻失信行為專項治理，創(chuàng)新信用信息應用服務，強化信用風險預警服務。 |
