廣東省廣州市財(cái)政局聯(lián)合廣州交易集團(tuán)有限公司和廣州市政府采購(gòu)中心,推出了“廣州公共資源交易政府采購(gòu)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系3.0”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)信用3.0),打造“無(wú)死角”信用監(jiān)管,擦亮了“金招牌”。據(jù)了解,廣州市財(cái)政局在打造政采信用評(píng)價(jià)體系下足“五種功夫”。
一是在“全”字上下功夫,歸集信用信息。政府采購(gòu)信用3.0依托廣州公共資源交易信用平臺(tái),采用“公共信用+市場(chǎng)信用”雙維度,歸集政府采購(gòu)供應(yīng)商的司法信用信息、行業(yè)信用評(píng)價(jià)信息、交易行為信息等9類(lèi)信息,對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商的資質(zhì)、履約能力、項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)和行政處罰等信息進(jìn)行定量定性分析,作出實(shí)時(shí)、科學(xué)、全面的信用狀況評(píng)估。截至目前,該信用平臺(tái)已采集超過(guò)9萬(wàn)家供應(yīng)商的信用信息,為精準(zhǔn)實(shí)施“信用畫(huà)像”提供了基礎(chǔ),并建立了信用數(shù)據(jù)共享庫(kù)。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下,精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家信用信息共享平臺(tái)、廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)。
二是在“精”字上下功夫,充實(shí)信用來(lái)源。政府采購(gòu)信用3.0通過(guò)升級(jí)建設(shè)信用數(shù)據(jù)的信息平臺(tái),將現(xiàn)有廣東政府采購(gòu)線上智慧平臺(tái)上實(shí)施的所有政府采購(gòu)項(xiàng)目和簡(jiǎn)易采購(gòu)的供應(yīng)商履約情況信息匯集,并推送至廣州公共資源交易信用平臺(tái)。相比此前的2.0版本,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一、數(shù)據(jù)來(lái)源更豐富、信用畫(huà)像更精準(zhǔn),提高了信用信息的全面性、實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。
三是在“廣”字上下功夫,擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景。政府采購(gòu)信用3.0應(yīng)用按照“試點(diǎn)先行、全面推廣”的步驟有序推進(jìn),無(wú)縫應(yīng)用到廣州市(含各區(qū))所有政府采購(gòu)項(xiàng)目和電子賣(mài)場(chǎng)交易中,助力各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)更好地瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、靶向監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)構(gòu)建起全覆蓋、全方位的政府采購(gòu)信用管理體系。
四是在“用”字上下功夫,強(qiáng)化守信。政府采購(gòu)信用3.0應(yīng)用的具體舉措包含信用分應(yīng)用和開(kāi)展履約評(píng)價(jià)兩部分。信用評(píng)價(jià)實(shí)行每日一評(píng)、動(dòng)態(tài)更新,當(dāng)天凌晨計(jì)算的信用評(píng)價(jià)分及時(shí)公布在廣州公共資源交易信用平臺(tái),并將信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到政府采購(gòu)項(xiàng)目中,信用評(píng)價(jià)結(jié)果在政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中占5%的權(quán)重。廣州市政府采購(gòu)中心擔(dān)負(fù)著對(duì)全市集中采購(gòu)項(xiàng)目履約情況的管理職責(zé),定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目或電子賣(mài)場(chǎng)履約評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽檢,并將履約評(píng)價(jià)信息進(jìn)行歸集、總結(jié)和應(yīng)用。
五是在“智”字上下功夫,推進(jìn)智能監(jiān)管。政府采購(gòu)信用3.0推動(dòng)建立“信用查詢(xún)+信用承諾+容缺受理”的誠(chéng)信管理模式,建立健全了以信息共享為基礎(chǔ),以信用監(jiān)管為核心,覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的多元化綜合信用監(jiān)管體系,構(gòu)建區(qū)別不同信用狀況的分類(lèi)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和綜合監(jiān)管,提高監(jiān)管的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。
政府采購(gòu)信用3.0的全市應(yīng)用是廣州市不斷深化信用生態(tài)圈建設(shè)的生動(dòng)縮影,證明了廣州政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)體系已發(fā)展成為先進(jìn)實(shí)用的信用樣本。下一步,廣州市財(cái)政局將持續(xù)擴(kuò)大“廣州信用”的全國(guó)影響力,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。 |