今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市圍繞誠信建設(shè)工程，真抓實(shí)干，探索創(chuàng)新，在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，著力打造“有呼必應(yīng)、無事不擾”的良好營商環(huán)境。
分類梳理，夯實(shí)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)《企業(yè)質(zhì)量信用分級分類準(zhǔn)則》采用的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系中5個(gè)維度81項(xiàng)指標(biāo)，對我市全量企業(yè)進(jìn)行分類梳理，共歸集各類涉企信息74萬余條，從營收、違法等方面進(jìn)行全面評估，生成全生命周期“全景畫像”，為全面推進(jìn)“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。截至目前，全市錄入平臺的8.7萬家企業(yè)中，A類低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)6.8萬戶，B類一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1.27萬戶，C類較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3131戶，D類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3184戶。
分級監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。
根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化監(jiān)管，在制定年度抽查計(jì)劃時(shí)，將“雙隨機(jī)、一公開”抽查與信用風(fēng)險(xiǎn)等級相結(jié)合，對信用風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)營主體，合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾；對信用風(fēng)險(xiǎn)高的經(jīng)營主體，提高抽查比例和頻次，增強(qiáng)抽查檢查的靶向性和精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)“對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸”的監(jiān)管工作目標(biāo)。2024年以來，鄂爾多斯市場監(jiān)管部門共建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類雙隨機(jī)抽查計(jì)劃362批次，抽取經(jīng)營主體7592戶，在計(jì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療器械、食品生產(chǎn)、餐飲等26個(gè)抽查領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”的監(jiān)管模式，問題發(fā)現(xiàn)率較傳統(tǒng)隨機(jī)抽查明顯提高，監(jiān)管更加精準(zhǔn)，監(jiān)管效能持續(xù)提升。
部門聯(lián)動，探索全領(lǐng)域信用監(jiān)管。
強(qiáng)化部門聯(lián)動，充分發(fā)揮牽頭部門作用，市市場監(jiān)管局通過聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引導(dǎo)全市市場監(jiān)管領(lǐng)域34個(gè)部門全面開展“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+雙隨機(jī)”監(jiān)管，通過將信用風(fēng)險(xiǎn)分類的通用結(jié)果與各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)信用分類結(jié)果有機(jī)結(jié)合，準(zhǔn)確洞悉企業(yè)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管的預(yù)見性和預(yù)警性，提高監(jiān)管的靶向性和實(shí)效性，讓監(jiān)管既“無處不在”，又“無事不擾”，最終實(shí)現(xiàn)提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競爭、推進(jìn)誠信體系建設(shè)的目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)各部門積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)實(shí)施“非現(xiàn)場監(jiān)管不見面檢查”，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
下一步，鄂爾多斯市將繼續(xù)完善信用監(jiān)管配套制度，深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，持續(xù)擴(kuò)大信用風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)用領(lǐng)域，不斷提升信用監(jiān)管規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。 |
