家長“不預約·可隨機”進校監督食堂，食材安全性快檢嚴把食材入口關，打通水產品、瓜果蔬菜等從基地到餐桌的綠色通道……記者近日走進四川省自貢衡川實驗學校，食堂干凈整潔、功能完善，“現代感”“標準化”是給人的第一印象。
“為學校食堂提供食材的有近20家食品供應商，都是被評為‘守信’等級的企業，食材來源做到讓師生安心、家長放心。”自貢衡川實驗學校膳食中心主任劉勇介紹。他提到的“等級”，是四川省近年來開展學校食品生產經營者信用管理的工作內容。
2021年底，四川省市場監管局等四部門印發《四川省學校食品生產經營者信用管理辦法》，推動學校食品生產經營者食品安全信用聯合監管。四川省各市州開始探索建立學校食品生產經營者信用管理工作機制。
“《管理辦法》提到的信用管理，覆蓋省內學校食品生產經營者，包括學校食堂承包經營者、集中用餐校外配送單位、學校食堂食品及食品原材料供應者，以及校園內其他食品經營者等市場主體，學校自辦食堂除外。”四川省學校基本建設與后勤產業中心學校食品安全科科長宋飛介紹。
在該項工作的落實過程中，各市州市場監管部門牽頭制定學校食品安全信用信息目錄清單等，建立信用檔案，進行信用評級，并對信用目錄清單實行動態管理。教育行政主管部門、學校行業主管部門負責督促學校落實食品安全信用管理工作，發改部門參與并協調工作，省大數據中心則依托社會信用信息平臺、省政務信息資源共享平臺，提供技術支持。
學校食品生產經營者食品安全信用等級以一年為一個信用評定周期，信用等級分為守信、基本守信、失信和嚴重失信4個等級。以自貢市為例，2022—2023年期間，負責自貢市學校食堂食材的2365家供應企業、632家流通企業，均屬于守信或基本守信企業。
“學校招投標和平時采購、流通都是要求面向守信企業進行，不守信用的企業不能參與學校供應。”自貢市教育事業服務中心書記趙宗倫說，“在履約過程中，一旦發現企業失信或嚴重失信，就解除供應合同，兩年間共解約失信企業23家。”
“引入信用等級評價供貨企業，時刻讓參與學校食品供應的企業繃緊‘安全弦’，我們更專心于為師生烹飪可口飯菜。”劉勇對此深有感觸。
近年來，四川全力守護師生“舌尖上的安全”，緊扣學校食品安全“重、強、勤、嚴”要求，從管理、監督、督查、考評4個維度著力，扎實做好校園食品安全監管。
信用等級是織牢織密學校食品安全管理工作的防線之一，其管理工作有何改進空間？今年9月，在《管理辦法》施行近3年后，四川省教育廳聯合省市場監管局印發《關于切實做好2024年學校食品生產經營者食品安全信用管理工作的通知》，進一步建立健全工作機制，精準開展信用評級，實現信用信息共享，杜絕未進行信用評級和被評定為失信等級的食品生產經營者進入校園。
為了解決近年來各市州推行信用管理工作中的一個現實問題——“失信企業可能去其他市州繼續從事校園食品生產經營”。宋飛說，如今，省級統一信用數據管理，每年評級一次、通報一次，市州動態共享評級數據，“一把尺子量到底”，實現對失信主體“零容忍”。
“發現學校食品生產經營者在合同執行中出現嚴重失信行為，就要及時通知同級教育主管部門和高校，限制其參與任何與學校食品采購有關的活動。”宋飛介紹，四川在精準高效開展信用評級的同時，從嚴從實進行約束懲戒。
截至今年10月31日，四川省教育廳已匯總全省學校食品生產經營者信息，并與省市場監管局共享；四川省市場監管局已會同教育廳對19258戶涉校食品生產經營者開展信用評級，將于12月31日前匯總最終信用評級結果，并聯合教育廳向全省通報。 |
